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狗万官网县人民政府办公室
关于印发狗万官网县农村饮水工程运行
管理方式的通报
上载时间:2020/1/10 17:52:05   点击次数:12733 消息编辑:狗万官网县人民政府办公室  字体:【 官方 】   【打印本页】 【关闭】

各镇人民政府、大街办事处、地方级有关机关:

经县政府同意,现将《狗万官网县农村饮水工程运行管理方式》印发你们,请遵照执行。

 

 

狗万官网县人民政府办公室   

202018日    


狗万官网县农村饮水工程运行管理方式

 

根本章  

 

根本枝 为增强农村饮水工程之运作管理,确保供水工程长期发挥职能,促进农村饮水事业可持续发展,按照《中华人民共和国水法》《文化部关于进一步增强农村饮水工程运行管护工作之提醒意见》(水农〔2015306号)、《文化部关于建立农村饮水安全管理责任体系的通报》(水农〔20192号)及《广东省村镇供水条例》《胶州市集中式饮用水水源保护管理章程》等法规法规规定,重组实际,制订本办法。

其次枝  乡野饮水坚持安全卫生、节省利用、圆满的规格,优先保障生活污水。

先后三枝 成本办法所称农村饮水工程是指在狗万官网县行政区域内解决农村饮水安全问题的各项供水工程。

先后四枝 成本办法适用于乡村饮水工程及其附属设施的管制和维护。

先后五枝 全村农村饮水安全工作由县政府统一领导,各镇政府(大街办事处)和省级相关单位(单位)密切配合,按照各自职责共同做好农村饮水工程之振兴、护卫、营业工作

(一) 联合政府(大街办事处)是所属辖区内农村饮水工程之掩护、营业管理的义务主体,担负辖区内农村饮水工程设备保护、营业管理的和谐及集中式饮用水水源地维护等工作。

(二) 县水务局是农村饮水工程之民政主管单位,担负编制农村饮水工程之统筹及寒暑实施方案,研讨制定工程管理方式和规章制度,监督和指导本行政区域内农村饮水工程之振兴、运作管理、维修、养护等工作,初三编纂县级供水应急预案,提醒农村集中供水工程管理单位制定供水应急预案等。

(三) 发改局负责供水单位水价的裁定和监理工作。

(四) 县卫生健康局负责农村饮水工程之水质监测、清洁医学评价和洁净监督工作。

(五) 狗万官网生态环境局负责饮用水水源污染防治的联合监督管理,牵头开展农村集中供水工程基本保护区技术划定和软化建设工作。

(六) 县民政局负责农村饮水工程基金的筹措和拨付,实现农村饮水工程运行管理维护经费,搞好国有资本的监督管理工作。

(七) 县交通运输局负责协调配合做好农村饮水工程涉及穿越公路及沿线管网的铺设和维护工作。

(八) 县环保局负责本行政区域内村镇自备水源供应学校的海水安全管理工作。

(九) 县税务局负责兑现农村饮水工程建设及运营的收费优惠政策。

(十) 县供电部门各负其责保障农村饮水工程正常用电,并按政策对农村饮水工程实施优惠电价。

 

其次章  自主经营权和运转管理

 

先后六枝 乡野饮水工程按照下列规定确定所有权:

(一)由内阁投资为主建设的,人家名誉权归国家所有;

(二)由农村市场经济组织筹资,政府给予资助建设之,人家名誉权归农村市场经济组织所有;

(三)由内阁、乡野市场经济组织、单位(个人)共同投资建设之,人家名誉权按照出资比例由外商共同所有;

(四)由单位(个人)入股,政府给予资助建设之,人家名誉权归投资者所有;

(五)由内阁补助、万众筹资投劳兴建的单村及以下村镇集中供水工程,人家名誉权归群众集体所有;联户及分散供水工程所有权归受益户全部。

先后七枝  乡野饮水工程所有者是水利之管护主体,应该成立全面管护制度,实现管护责任,确保工程正常运趟。管护经费由工程所有者承担,县政府适当给予资助。

(一)由内阁投资中心建设之山乡饮水工程按照以下措施展开管理:

1.镇区域范围内的山乡饮水工程由各地镇政府负责建立管理机关、实现管理人员开展管理,可通过村民一事一议或组建用水户协会开展管理。

2.跨镇的乡镇集中供水工程,由县政府组建项目法人的,由项目法人负责建后管理工作;也得以由一度主要得益区的大街小巷镇政府负责建立管理机关、实现管理人员开展管理,或建立用水户协会开展管理。

(二)由内阁补助,万众自建的分散供水工程,由受益户自行管理维护。

(三)水务局成立市级农村饮水专管机构,担负对全乡农村饮水工程运行管理进行技术指导和人口培训等工作。  

先后八枝  其余单位和个体不得损毁农村饮水工程建筑物及他供水管道、考察、计量等相关设施。

乡野饮水工程之输(供)江主管两侧三公里内,枯水构筑物、调整构筑物、火车站(加大站)、电控室等围墙(或边墙)外三十米内,为供水工程维护控制范围。

供水工程维护控制范围内,不可修建筑物、建筑物,不可挖坑(沟)、取土、堆渣,不准爆破、打桩、当进作业等危害供水工程及设施安全的运动。

枯水构筑物、调整构筑物、火车站(加大站)维护范围内,不可设立生活区和建筑畜禽饲养场、厕所、渗水坑、清水沟道,不可堆放垃圾、便等污染物,不准排放有毒有害物质。

未经供水管理单位同意,其余单位和个体不得在供水管道上连接取水设施。

凡重大建设项目对农村饮水工程造成影响,或确需改建、迁建供水设施的,应该征得县水务局同意,并由建设项目单位负责农村饮水工程造成影响之索赔、补和改造、迁建费用。

先后九枝  在确保供水工程安全、公益属性和软环境保护的大前提下,乡野饮水工程可以按照所有权与使用权分离的主意,利用承包、租用、处理、股份合作和委托保管等办法,由具备条件的供水单位负责管理和保障,也可通过政府采购公共服务的主意委托专业机构开展管理。

先后十枝 乡镇供水单位的提水、枯水、水质检验、管道维修等职务的办事人员应当身体健康,并经村镇供水专业培训合格后,持证上岗。

先后十一枝 乡野饮水管理单位应当成立全面工程管理、装备维修养护、安全生产等制度,护卫供水工程设备安全运行。

 

先后三章 电价管理

 

先后十二枝 凡在狗万官网县通过水利工程设施供水的单位和个体均实行有偿供水,收到附加费。

先后十三枝 乡镇集中供水按照居民生活用水、非居民生活用水和独特用水分类计价。乡镇供水价格应当遵守公益性原则并按照下列规定确定:

(一)政府投资建设之乡镇供水工程,供水价格实行政府指导价;

(二)使用其他艺术投资建设之乡镇供水工程,供水价格实行政府定价;

(三)单村及以下的集中供水工程,供水价格由农民会议或者村民代表大会讨论确定。

供水价格确定之后,应该向社会公示。经核准的供水价格需要变更的,应该依照法定的权力和程序重新报批。

乡镇供水价格不能弥补供水成本的,县政府给予适当补贴。

先后十四枝 乡野饮水实行以表计量、按量收费制度。用水单位和个体应保证计量设施正常使用。

先后十五枝 集中供水工程水费由各供水站(厂)按月收取。各供水站(厂)确立专账,实施自主经营、独立核算,自负盈亏。

 

先后四章  维修养护基金管理

 

先后十六条 乡野饮水工程属公益性基础设施,县政府建立村级维修养护基金,名将维修养护基金、水质检测等费用纳入每年县财政预算,确保供水工程正常运作。

先后十七枝 供水工程维修养护基金的通话费主要用于水源、针织厂、水池、管网及设备维修。分散供水工程之管制维护费由受益户自行承担。

先后十八枝 采用维修养护基金应由供水工程管理单位向四方镇政府(大街办事处)、县水务局逐级申报,由县水务局审核后报县政府审批,列入县级维修养护基金预算。经审查同意的大修项目,维修结束并经县水务局、县民政局共同验收合格后,报名划拨维修资金。

先后十九枝 对应急突发抢修项目,供水单位应适时向四方镇政府(大街办事处)和省级农村饮水工程管理机关报告,并通报县水务局组织人员到现场核实后,先行实施工程抢修,抢修任务结束以后,补办申请手续。

    其次十枝 报名维修养护基金的单位应保证申报项目的真正,不可弄虚作假,一经查实,名将依法追究相关人员责任。

 

先后五章  根本保护和水质管理

 

其次十一枝 乡野饮用水工程基本地周围和淀粉厂站要植树绿化、涵养水源、美化环境,到达农村水厂绿化、美化、优化、卫生和保证安全供水的无一保证渴求。

其次十二枝 严厉按照《胶州市集中式饮用水水源保护管理章程》渴求,增长集中式饮用水水源地管理。

县政府组织生态环境、水务、公安、通运输等有关机关划定集中式饮用水水源保护区,开办警示标志,通告监督报警电话,实现水源管理责任人。

供水单位建立集中式饮用水水源一级保护区巡查制度,顶饮用水水源被污染或生活安全隐患,可能危及饮水安全时,供水单位应会同当地镇政府立即采取措施处理,并向狗万官网生态环境局、县水务局和县卫生健康局等单位报告。

其次十三枝  乡野饮水工程之根本水(含地表水、地下水)应经净化消毒后,穿越输配水管网送至用户。集中式供水单位应当配备符合要求的水质净化处理设备、装备和应当的消毒设施。供水水质应当符合《生存污水卫生标准》GB2006—5749的规定。

其次十四枝  供水单位原则上每天对集中式供水工程之原水、出厂水、管网末梢水的PH值、浊度、复新剂余量(原水除外)等指标进行监测并搞好笔录,确立全面饮用水卫生管理档案。日供水规模1000立方米以上的供水工程应树立水质检验室,布局与供水规模和水质检验要求相适应的检查人员和仪器设备。

其次十五枝 县疾控中心对全乡行政区域内农村饮水工程之供水水质进行检测,年年岁岁枯水季和丰水季各不少于1先后,分批对农村各供水厂(站)出厂水质进行全分析监测,并将探测结果反馈县水务局。

 

先后六章 附则

 

其次十六条 违背本办法规定的一言一行,根据《广东省村镇供水条例》《广东省饮用水水源保护管理章程》《胶州市集中式饮用水水源保护管理章程》等相关法规、法律进行处罚。

其次十七枝 成本办法由县水务局会同县发改局、县民政局、县交通运输局、县自然资源局、狗万官网生态环境局、县卫生健康局等相关单位各负其责解释,并承担对全乡农村饮水工程运行管理工作开展考核,切实考核制度另行制定。

其次十八枝  成本办法自202028日起施行,短期5年。


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