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对狗万官网县德胜水行经营不符合食物安全标准的食物的处分决定
上载时间:2019/11/20 10:12:15   点击次数:369 消息编辑:狗万官网县市场监督管理局  字体:【 官方 】   【打印本页】 【关闭】

狗万官网县市场监督管理局

民政处罚决定书

井市监罚字〔2019〕先后052

 

当事人:       狗万官网县德胜水行                                    

当事人类型:        个人工商户                         

重点资格证照名称:     营业执照                                

联合社会信用代码(登记号):92511124MA63YEA08F                          

住所(住址):  狗万官网县研城镇建设路                                   

经营者:    袁慧群             党政面貌: 万众                     

驾驶证号码:    5111241964****0026              

沟通电话:0833-3****38   任何沟通方法:   现代化            

沟通地址:  狗万官网县研城镇建设路              

201981日,狗万官网县市场监督管理局执法人员会同乐山市食品药品检验检测中心工作人员依法对位于狗万官网县研城镇建设路狗万官网县德胜水行销售的金峨饮用天然矿泉水进行抽样送检。油品名称:金峨饮用天然矿泉水;油品商标:金峨;条件型号:18L/桶;生产日期:2019727日;保质期:不开封60天涯;生产企业名称:猫儿山佛地水业有限责任公司;抽样数量:7桶;抽样基数:100桶。

2019822日,胶州市食品药品检验检测中心出具了编号为No2019S0600的《检察报告》,检察结论:“经抽样检测,界限指标-锶项目不符合产品明示标准和质量要求,铜绿假单细胞菌项目不符合GB-8537-2018《食品安全国家标准饮用天然矿泉水》渴求,检察结论为不及格”。

 我局执法人员于2019827日向当事人送达上述检验报告,并现场对当事人的经理场所开展场地检查,在当事人经营场所未发现与上述经查验被判定为不及格同批次的金峨饮用天然矿泉水。

当事人对检查报告无异议,并在法定期限内未申请复检。并于2019827日在伊经营门市张贴《召回通知》,对售出的涉案批次金峨饮用天然矿泉水予以召回。至此无消费者退回,也未接到饮用涉案批次金峨饮用天然矿泉水有不良影响的顾客情况汇报。

当事人狗万官网县德胜水行因涉嫌经营不符合食物安全标准的食物,涉嫌违反《广东省食品小作、小经营店及摊贩管理章程》先后八枝重要款第(七)项和《广东省食品小作、小经营店及摊贩管理方式》其次十二枝重要款第(一)项之规定,我局于2019827日予以立案调查。

经调查:当事人狗万官网县德胜水行2017413日取得《营业执照》和《广东省食品小经营店(食品销售)备案证》(编号:井市质监流(201801188)事后在狗万官网县研城镇建设路从事食品经营活动。

当事人于2019729日从峨眉山佛地水业有限责任公司购进100桶涉案的金峨饮用天然矿泉水置于当事人位于狗万官网县研城镇建设路的狗万官网县德胜水行对外销售,购买价格为4/桶,购买总额400元。该批次金峨饮用天然矿泉水于2019822日被汕头市食品药品检验检测中心因界限指标-锶项目不符合产品明示标准和质量要求,铜绿假单细胞菌项目不符合GB-8537-2018《食品安全国家标准饮用天然矿泉水》渴求被判定为不及格。

经营者袁慧群委托唐大力接到调查。因当事人系个体经营,未建立进销货台账和税务账簿,上述不及格饮用天然矿泉水的经理状况以当事人被委托人口述为准,把委托人唐大力称涉案批次不及格金峨饮用天然矿泉水以12/桶的价位对外销售,截至执法人员送达《检察报告》明日已销售完毕。当事人经营上述经查验不及格的金峨饮用天然矿泉水的年产值金额为1200元,获违法所得800元。

上述事实,重大有以下证据证明:

证据一、201981日的《现场笔录》1份,共2页,《欣闻资料》33页,证明我局执法人员会同乐山市食品药品检验检测中心工作人员依法对当事人销售的金峨饮用天然矿泉水抽样送检的真情;                                          

证据二、201981日乐山市市场监督管理局出具的《食品安全抽样检查告知书》11页、胶州市食品药品检验检测中心制作的《江山食品安全抽样检查检验单》11页,证明对当事人销售的产品抽样的真情和抽样过程的合法性;                                    

证据三、胶州市食品药品检验检测中心出具的号码为2019S0600的《检察报告》14页、《广东省食品安全抽样检查结果通知书》1份共2页,证明当事人销售的金峨饮用天然矿泉水经查验判定为不及格产品的真情;                             

证据四、2019827日《直达回证》11页,《检察结果告知书》11页,证明我局执法人员依法送达检验报告,并告诉当事人相关权利的真情;

证据五、狗万官网县市场监督管理局制发《为期提供材料通知书》12页,证明我局要求当事人限期提供相关证据材料的真情;                                

证据六、《控诉书》11页,把委托人唐大力《驾驶证》复印件11页,证明当事人委托唐大力表现本案代理人的真情;

证据七、2019827日《现场笔录》1份,共2页,《欣闻资料》11页,证明我局执法人员送达检验报告时涉案不及格金峨饮用天然矿泉水已经售完的真情;

证据八、当事人提供的《佛地水业有限责任公司发货单》11页、《产品检验报告单》11页、供货商峨眉山佛地水业有限公司的《营业执照》、《食品生产许可证》、《取水许可证》、《采矿许可证》、《广东省饮用天然矿泉水鉴定证书》复印件各1份,共5页,证明当事人购进涉案的金峨饮用天然矿泉水时依法进行了检查及涉案金峨饮用天然矿泉水的源泉情况;

证据九、20191022日,管辖人员依法对当事人经营者袁慧群之被委托人唐大力制作的《了解笔录》1份,共5页,证明当事人在伊经营场所销售不及格金峨饮用天然矿泉水、购买情况和对抽样检查报告无异议、不申请复检的真情; 

证据十、食品检验机构资质认定证书复印件1份,共2页,证明抽检机构乐山市食品药品检验检测中心具备相应的官方条件及检查能力的真情;

证据十一、当事人的《营业执照》、《广东省食品小经营店(食品销售)备案证》、经营者袁慧群《驾驶证》复印件各1份,共3页,证明当事人的重点资格和具备承担法律、法律责任的重点资格。

上述证据均由出证人签字确认,具有真正;证据之间相互印证,具有哲理性;证据调取符合法定程序,具有合法性。故而,可以表现认定本案证据。

20191113日,我局依法向当事人送达了井市监告罚字〔2019052号《民政处罚告知书》,报告当事人拟作出行政处罚的真情、理由、根据、处罚内容及当事人享有的陈述、理论的权益。当事人在法定期限内没有提出陈述、理论意见。

本局认为:当事人狗万官网县德胜水行经营经查验不符合食物安全国家标准的金峨饮用天然矿泉水的一言一行,违背了《广东省食品小作、小经营店及摊贩管理章程》先后八枝重要款第(七)项“食品小作、小经营店及摊贩生产经营应当遵循下列规定:(七)法律、法律规定的任何要求。”和《广东省食品小作、小经营店及摊贩管理方式》其次十二枝重要款第(一)项“食品小作、小经营店及摊贩有下列情形之一,尚不构成犯罪的,结合了违反《广东省食品小作、小经营店及摊贩管理章程》先后八枝第七项的规定,应该根据《广东省食品小作、小经营店及摊贩管理章程》先后四十一枝处罚:(一)生产经营致病性微生物,西药残留、兽药残留、生物毒素、铝合金等污染物质以及其他危害人体健康的现实含量超过食品安全标准限量的食物、食品添加剂的”的规定,结合了《广东省食品小作、小经营店及摊贩管理章程》先后八枝第(七)项所指的违反法律法规规定的任何要求的犯罪行为。

出于当事人在摸清他销售的海水经查验不及格后,积极张贴召回公告,积极消除违法行为危害后果行为,符合《中华人民共和国行政处罚法》其次十七枝重要款第(一)项:“当事人有下列情形之一的,应该依法从轻或者减轻行政处罚:(一)积极消除或者减轻违法行为危害后果的;”规定的辅助轻处罚情形。根据《广东省食品小作、小经营店及摊贩行政处罚裁量基准》先后三枝第四款第(三)项“违背条例第八枝规定,符合裁量规则规定的辅助轻行政处罚情形,且符合具有下列情形之一的,责令立即改正,予以警告,处五百元以上不满三千元罚款,并可没收违法生产经营之食物:(三)生产经营致病性微生物,西药残留、兽药残留、生物毒素、铝合金等污染物质以及其他危害人体健康的现实含量超过食品安全标准限量的食物、食品添加剂;”的规定,我局依法对当事人予以从轻处罚。

根据《广东省食品小作、小经营店及摊贩管理章程》先后四十一枝“食品小作、小经营店及摊贩违反本条例第八枝规定的,由省级食品监督行政部门责令改正,予以警告,可处五百元以上五千元以下罚款,并可没收违法生产经营之食物;拒不改正的,处五千元以上三万元以下罚款,并没收违法生产经营之食物;内容严重的,由省级食品监督行政部门注销备案证或者由原发证部门注销登记卡,食品生产经营者、直接负责的主办人员和直接责任者五年内不得从事食品生产经营工作。”的规定,我局决定责成当事人改正违法行为,并处罚如下:

一、警告;

二、罚款2000元(贰仟元整)。

当事人自收到本处罚决定书之日起十五日内,到下述银行缴清上述罚(没)款:

银行:建筑业银行狗万官网县支行

帐户:狗万官网县民政局国家金库狗万官网支库

当事人逾期不执行行政处罚决定的,根据《中华人民共和国行政处罚法》先后五十一枝第(一)项、先后(三)项的规定及《中华人民共和国行政强制法》相关规定,本局将依法行使下列措施:届时不上交罚款的,依法每日按罚款数额之百分之三加处罚款并申请法庭强制推行。

当事人如不服本处罚决定,可在接受本处罚决定书之日起六十日内向胶州市市场监督管理局或狗万官网县人民政府报名复议;也得以在六个月内直接向法院起诉。

当事人对财政处罚决定不服申请行政复议或者提起公诉的,民政处罚不停止执行。

 

 

                  狗万官网县市场监督管理局      

                                                                       (印 章)      

                                                                                           20191119日 


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