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狗万官网县王村镇人民政府关于印发《牧奎村镇2020年农村道路畅通安全应急预案》的通报
上载时间:2020/4/16 11:27:57   点击次数:5532 消息编辑:牧奎村镇党委政府  字体:【 官方 】   【打印本页】 【关闭】


各市(重灾区)、镇属各单位:
  经镇政府研究,现将《牧奎村镇2020年农村道路畅通安全应急预案》印发给你们,请遵照执行。
             

                                            狗万官网县王村镇人民政府
                                                    2020年4月16日

                   牧奎村镇2020年农村道路畅通安全应急预案

  为现实提高公路通突发事件的应变管理工作,确立全面应急管理体制和体制,增强突发事件预防和回答能力,控制、减轻和消除公路通突发事件引起的沉痛社会危害,适时恢复公路通正常运作,护卫公路通,并成立应急预案体系和团体体系,加强应急保障能力,满足有效应对公路通突发事件的急需,护卫经济社会正常运作,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国道路运输条例》等法规法规,重组我镇实际制订本预案。
  一、基本条件
  (一)预防为主,常抓不懈。各市、各有关机关要坚持不懈对可能发生之山乡道路畅通安全问题进行分析、试想,认真清查治理事故易发点、刊发区安全隐患,加大整顿、分管、预警、通告力度,并有实质性地制订应急预案,利用预防措施,防范重特大事故发生。
  (二)联合领导,和谐联动。各市、各有关机关要在联合政府的联合领导下,各司其职,各尽其责,和谐联动,密切配合,最大限度地减少人员伤亡和产业损失。
  (三)影响迅捷,办法坚决。紧急情况发生之后,各市、各有关机关应适时作出反应,毅然采取措施,快速实施抢险,全力控制事态。
  (四)普通灾害,以资本预案的抗震救灾应急工作着力,县交通运输局协调有关机关开展紧急抢救。重、粗大自然灾害,以县交通运输局的抗震救灾应急工作着力,开行预备役抢险救灾预案,步入民兵参与抢险救灾,和谐卫生、警方、土地、水务、文广和联合政府等有关机关,按照职责分工、承担和密切配合的规格,共同开展应急救灾工作。
  二、合同范围
  成本预案适用于我镇行政辖区内农村道路畅通可能发生之急迫情况之应变救援工作。
  (一)独特天气。浓雾、冰暴雪、冰冻天气,车辆不能正常运作或车辆不能通行。
  (二)严重堵车。由一般性交通事故、事在人为因素、道路因素造成的畅通闭塞,且连续堵塞时间超过12小时。
  (三)交通事故。发生一次死亡3人口及以上或一次重伤10人口及以上的重特大交通事故。
  三、初三官员
  (一)联合政府成立农村道路畅通安全应急救援指挥部,组织者由王村镇党委书记、牧奎村镇镇长担任,其次总指挥由其他镇党委政府成员、牧奎村公安局所长和王村医院院长担任,电子部成员由镇属各单位、牧奎村公安局、牧奎村医院和各村社区书记、企业管理者组成。应急救援指挥部下设办公室,由吴波江兼任办公室主任,切实承担农村道路畅通安全管理日常工作。
  (二)应急部队构成:牧奎村镇应急救援分队、牧奎村镇民兵应急排、牧奎村公安局、牧奎村医院
  四、切实工作
  (一)问题预防工作
  各市(重灾区)要增强辖区巡查工作,警方、交管站、农机站职能部门要严查处超速、超员、无证驾驶、疲劳驾驶、汽车“生病”行驶等交通违法行为,加大对过往车辆的安全装置检查力度,讲究向驾驶员进行路况提示,广泛开展道路畅通安全常识的活动教育工作,具体搞好事故预防各项工作。
  1.增长车辆的管制。要对本镇的指南车、摩托车、机动车等灵活车辆的规模化牌无证、超负荷载客和食指货混装等犯罪行为,拓展教育、处罚。形成超载不出村,出村不超载,确保秩序井然,安全无事故。
  2.增长事故多发路段的治理。功能单位要对管区的问题多发点段和危险路段的治理进行认真的检查,主动向党委、政府汇报,呼吁协调有关机关及时加以有效治理,确保事故多发点段和危险路段不发生道路交通事故。
  3.增长道路的畅通安全管控。要充分表达派出所、农机站、镇交管站协管交通的功能作用,增长对机动车辆和驾驶人之管制,深化辖区内道路的冰面管控,适时修整破损路面,清理路障,杜绝占道为省,护卫辖区道路畅通安全秩序。该校要增强管理学生周未回家乘车问题,搞好学生安全宣传教育。公安派出所、镇交管站、农机站等单位要各司其责,相互合作,并在适时联合重点整理非法载客和第一路段的分管。
  (二)应急制度
  1.适时申报和团体抢救队伍奔赴现场
  顶镇政府接到道路畅通安全问题发生之报告之后,应立即按照程序逐级上报。
  重大负责人和监管领导立即组织有关机关领导带领急救队伍奔赴现场,并亲自组织、挥师救护。
  2.抢救前的准备
  宏观了解事故现???,重组实际,制订科学、使得的抢救方案,安全、有效地进行抢救,避免盲目进入事故现场。
  3.重特大事故的抢救方法和步骤
  一是立即组织能力,快速赶赴现场。
  二是迅速向交通主管单位报告现场情况,并根据现场情况,商请卫生、公安等单位予以配合,协同进行伤员抢救和实地勘验、抢救工作。
  三是没收、维护现场,必要时可以申请交通管制机构中断交通。
  (三)应急预案启动的规格
  1.自然灾害:鉴于水毁、调减、震灾等事件造成公路瘫痪性损毁,铁路通受到严重影响,或预报灾害即将严重危及公路通。
  水毁:预报灾害即将危及公路和大桥安全,已发生之灾害造成公路通中断。
  调减:预报灾害即将危及公路和车辆通行安全,灾害造成人员伤亡、车辆严重受损。
  震灾:灾害造成公路受阻甚至停顿。
  2.突发性事件:鉴于车祸等因素造成公路、大桥损毁性中断交通或上级指示重点防范区域内的铁路通保障情况。
  (四)应急救援程序
  1.铁路通突发应急事件报告
  接受报告立即到位以下工作:
  根本、接受报告之后,立即将公路通突发事件情况报告公路通突发事件应急指挥部。
  其次、电子部办公室根据铁路通突发应急事件情况,立即启动预案或指令农村公路管理站组织应急救援工作。
  2.抵达现场
  根本、在吸收公路通突发应急事件报告之后,根据应急抢险救灾预案应组织各有关机关迅速赶赴现场,如发生人员伤亡事件,镇主要负责人必须到场。抵达现场后对突发事件进行应急救援工作的联合部署、联合部署、联合指挥。
  其次、进去事故现场后,老大对伤员进行第一时间的搜救,同时制定现场救援方案,渴求急救中心和临床单位迅速进展施救工作,确保伤残人员得到及时抢救。
  先后三、快速组织人员安排部署安全警戒组、山道疏通组、水利机械施工组(直升机、挖掘机、吉普车、压路机、草袋子等),近处利用各种救灾物资(如沙土、石材),并按照相应的办事任务展开救援工作。
  先后四、在场地救援工作展开的同时,布局有关人员做好突发安全事件的调查取证工作,防止证据遗失,以利于公路通突发应急事件的拍卖。
  (五)突发事件的惩处工作
  最近农村公路硬化率高,但路的幅度和弯道并未得到改善,乡野运输能力还不足,超载、超限等犯罪运输景象严重,送日常的畅通管制工作带来了严格的考验和挑战,特别是逢节假日、农村风俗传统活动人员聚集客流量大,一旦发生交通事故,立即进入应急状态,开行预案,各有关机关分工负责,互相支持,和谐联动,完全作战,在最短时间内控制势态。
  1.消息报告。要适时控制交通事故信息,确立收集本辖区的征途交通事故信息,对信息进行集中、风险分析,并按顺序适时申报。报送信息必须合理、真正、准确、适时。
  2.先期处置。道路交通事故发生之后,有关单位收取报警后,要集中力量赶赴现场施救,要通过电话、手机等通信工具及时报告。警方、交管站等单位和单位在及时申报道路交通事故信息的同时,要对事故进行先期应急处置,全力防止事故损害后果扩大。查办措施主要包括维护现场抢救人员和产业;对现场实施交通疏导;护卫正常的治学秩序,依法打击违法犯罪行为。
  3.应急响应。顶事态难以控制或者有恢宏、提高势头时,应该迅速报告上级单位,呼吁支援。顶事态演变扩大到新的级别时,要适时报请上级出启动新的等级应急机制的决定,并按照该决定开展应急处置。
  4.问题后恢复。问题发生之后有关单位要主动妥善、深入细致地搞好以下善后处置工作。应该迅速采取措施,拓展扶贫济困救助工作,恢复健康的社会秩序。会同相关单位及时组织调查、统计道路交通事故的影响范围和受灾程度,评估、核实道路交通事故所造成的损失状况。初三卫生机构搞好受伤人员的巡诊工作,邮政等有关机关搞好丧葬抚恤工作。
  5.搞好疏导解释工作。在因道路发生之各族突发事件或者自然灾害导致交通管理时,要搞好来往车辆的疏导工作,认真向她们做好解释工作,尽力解决好他们的伙食等实际题材,确保他们的平安,争取他们的支持和配合。
  6.雪后处理工作。在事故原因调查后,救助上级相关单位和交警部门开展事故处理,主动、稳妥地对交通事故所造成的损害后果进行善后调解。
  五、后勤保障
  1.牧奎村镇农村公路通抢险救灾应急指挥部根据资金应急救援预案,在稳定并便于装运的地方,储备相应的各项救灾物资。一旦发生突发公共事件,在吸收应急救援指令后,能立即装载、启运,抵达灾害现场能立即送入运用,并提供必需的人口力、物力、资产保障。
  2.牧奎村医院配合救援时,必须带足必要的设施、中药,合同铁路通突发应急事件应急救援中伤残人员得到及时抢救。
  六、附则
  1.根据形势和法规法规的要求,对本预案进行必要的修改完善。
  2.成本预案由王村镇农村公路通抢险救灾应急指挥部解释。
  3.成本预案从发布的日起施行。

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