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      狗万官网县第十八届委员会第十五次公报
      上载时间:2018/8/14 3:13:03   点击次数:14983 消息编辑:狗万官网县人大常委会办公室  字体:【 官方 】   【打印本页】 【关闭】

      狗万官网县第十八届委员会举行第十五次会议

       

      狗万官网县第十八届委员会第十五次会议于2018725日在县人大常委会三大楼会议室举行。议会由县人大常委会主任鲁志杰主管,委员会组成人员共27人口参加了茶话会。

      议会听取、讨论并通过了《狗万官网县人民政府关于2018年上半年经济和社会发展计划实施情况之报告》《狗万官网县人民政府关于现代工业发展状况之报告》《狗万官网县人大常委会执法检查组关于检查<中华人民共和国自然村规划法>实践情况之报告》;审查了《狗万官网县人民政府关于<狗万官网县人大常委会关于听取县人民政府民政工作报告的探讨意见>实现情况之报告》(封面);依法进行了人事任免。

       

      狗万官网县人大常委会

      关于听取县人民政府2018年上半年经济和社会发展计划实施情况之报告的探讨意见

       

      县人民政府:

      狗万官网县第十八届委员会第十五次会议听取、讨论了县人民政府2018年上半年经济和社会发展计划实施情况之报告,议会同意这个报告。针对存在的严重性问题,提起如下审议意见:

      一、坚定支持农业发展

      大力宣传党之十九大会议精神和市委十一届三次常委会精神,是的把握经济发展与环境保护的沟通,大力支持工业发展。以增强质量和基本竞争力为基本,增长品牌建设,提高壮大中小微企业,推动实体经济做大做强。基本营造优良的市场条件,维护企业产权和法定权益,勉励和支持各类所有制企业创新发展。

      二、加紧推进供给侧结构性改革

      县政府要认真实施《促进经济稳定增长和出口质增效推进供给侧结构性改革政策措施实施方案》,以不变应万变推进供给侧结构性改革,根据本逐步落实相关支持政策,促进企业加速产业转型升级,增强市场竞争力。

      三、全力做好脱贫攻坚

      紧盯“两不愁、三保障”目标,大力改善贫困村水网、路网、电网等生产生活条件。实现政策兜底脱贫,贯彻低保线与救济线“两点合一”,实现创业就业、残疾、临床等扶贫方针,妥善解决因病致贫、因病返贫问题,确保兑现5个市定贫困村、17个区列贫困村退出和贫穷群众17143785人口脱贫。

      四、加大农产品的产后劳动力度

      随着我县现代工业的生活化发展,生猪、畜禽、水果、民品等产量将会大幅提升,如已提高优质晚熟柑橘8.6万亩,军民共建集中成片杂交柑橘标准园1.6万亩。应加大对电信的产后劳动力度,引导社会资金开展电商平台、冷链储存物流、深加工等产后劳动,护卫农产品产得出、销得完,护卫工业出成效、村民能增收。

      上述审议意见,请县人民政府认真钻研办理,于201811月前将办理情况书面报告县人大常委会。

       

      狗万官网县人民政府

      关于2018年上半年经济和社会发展计划实施情况之报告

       

      2018725日在狗万官网县第十八届委员会第十五次会议上

      狗万官网县人民政府常务副县长 汪秀丽

       

      企业管理者、各位副主任、各位委员:

      我代表县人民政府,现将狗万官网县2018年上半年经济和社会发展计划实施情况报告如下,请予审议:

      一、1—6月经济运作状况

      本年以来,在县委的钢铁领导下,在县人大和政协的监察支持从,严密围绕资产进步年做事主题,坚持不懈干在实处、过往在前段做事取向,以新提高理念引领发展,以供给侧结构性改革为内线,积极适应新时代、把握新要求、实现新部署,全村经济社会发展呈现稳中有升、稳中求进、稳中向好的脍炙人口态势。1—6月,全村地区粮价完成425458万元,比起增长7.3%;全社会固定资产投资完成174375万元,比起增长15.2%;规上林果产值同比增长10.4%;社会消费品零售总额为235207万元,比起增长12.6%;乡镇居民人均可支配收入、乡野居民人均可支配收入分别为14344元、7173元,暌违增长8.3%9.2%;成功地方财政一般公共预算收入18821万元,加强4.35%。完全看来,本年上半年我县经济运作呈现稳中向好之脍炙人口发展态势。

      二、品种支撑不断突出,经济基础加快夯实

      (一)品种建设推进有劲头。2018年执行第一建设项目126个,准备总投资472.62亿元,2018年计划投资49.64亿元,已开工在建或启动前期工作项目86个,成功投资14.62亿元。列入挂图作战着重项目30个,已开行建设29个、成功投资6.83亿元。围绕宏观经济方针和国度、特区、自治州发展主要战略、首要规划、着重支持方向,考察形成新的投资增量、新的产业集聚、新的财税资源生成策划项目,步入三年滚动计划301个档次,总投资590亿元。

      (二)招标选资精准提升。出台《狗万官网县家居特色小镇产业园支持条件政策》和《狗万官网县家居特色小镇产业园生产项目准入条件》,成功举行家居企业走行狗万官网签字推介活动,签订意向协议企业31学者、签订正式协议企业13学者,成功引进千水木门、本世纪家私和富森集团(家居)等一队家居企业落户狗万官网。主动进展招商引资活动,包装生成投资项目26个,联网企业类型180余个,签字项目16个,签字总金额近20亿元。

      (三)要素保障能力增强。做大做强东财公司,制订《关于组建狗万官网县东财基金管理(集团)有限责任公司的实践方案》,推进“1+3+n”浙江东财公司(集团)架构组建,成功融资2.4亿元,入股建设规模1.25亿元。拓展存量闲置土地清理,清理宗地61宗、2693亩。乡野电网改造顺利,太行金仓220kV输变电工程项目提前完工。

      三、资产经济稳步推进,提高质不断晋升

      (一)建筑业农村发展活力加速培养。全力推动农村振兴,是的编制《狗万官网县乡村振兴总体设计》,开行千佛镇梅家湾村等8个处级首队救助点示范村建设,加紧培育休闲创意农业、乡村民宿酒店等新业态。潘产业环线初具规模,提高优质晚熟柑橘8.6万亩,军民共建集中成片杂交柑橘标准园1.6万亩,学者大院、商品化处理中心加快建设。加紧发展循环农业,开工畜禽粪污资源化利用现代化大型沼气工程建设,新希望种养结合项目、奕嘉怡种养结合项目有序推进。大力推行区域+集团公司双品牌战略,全力打造狗万官网柑橘区域公用品牌,新申报绿色食品2个、无公害农产品1个。

      (二)烟草业经济发展动能不断晋升。坚持不懈育新优旧双轮驱动,基本打造全省特色农业制造基地。全力攻坚狗万官网·中华西部国际家居特色小镇振兴,成功一期生产园区投资2亿元以上,工匠千禧、忆欣达等4学者集团公司开工建设。连续抓好企业培训,新培育四川新华林纺织有限公司等规上目标企业5户,军民共建项目入库3个。利用一企一策”“一步一策艺术引进项目,落实四川华象林产引进大太阳建筑铝模项目落地试生产。

      (三)第三产业发展态势持续向好。文旅建设步伐加快,成功重庆战役·首战遗址牌坊建设,九子十翰林·雷畅故居国学文化小镇、蒲亭新村·中华村民画村等项目加快推进。大力提高农村休闲观光旅游,长山湖度假区、成分全水产示范园、三青台水库设施不断完善,制造投资1000万元以上农旅融合示范点19个。活动力度不断增强,成功举行一战成名钓鱼争霸赛、图乡春韵铺天盖地文体旅游惠民活动。1—6月,全村旅游综合收入同比增长40.98%

      四、浅绿色理念深入人心,车站环境明显改善

      (一)站位优势持续拓展。前后把交通建设摆在崛起位置,基本发掘大动脉,通微循环,已完成交通项目建设投资3.42亿元。仁沐新迅速井沐马段、连乐铁路狗万官网段路基工程分别完成88%83%。开行G213点县城过境高速公路改线工程,井乐迅速通道交界处文化景观牌坊完成主体工程建设。井沙联网畅通工程狗万官网延伸线交安设施及人行道6这天全面完工。农村交通网络不断完善,童镇路、周青路、周谢路改造基本完工,建成农村公路33埃,成功投资4844万元。

      (二)都市环境加快升级。围绕建设一城两新区,加紧打造丘区生态园林城市。城南新区加快拓展,茫溪河补水暨生态湿地公园功能设施加速完善,幸福公园完成土石方开挖;幸福大道三期、周家坳、城南大道东段、执政官大道等行政道路前期工作进行顺利,幸福大道景观、井乐大道景观加快推进。连续推进旧城改造,实践中心城区综合整治工程,基本城区、白塔街、夏家桥等棚改项目有序推进;加紧创建全国卫生城市,拓展城乡环境综合治理,拆除县城区二大楼以上破旧烂灯箱广告80余个,拆除县城区违章建筑2队;大力推进厕所革命,竣工投用万汇城等4所公厕,其他15所正加紧建设,基本城区服务职能不断完善。

      (三)浅绿色本底不断夯实。突出抓好茫溪河流域水污染整治,开行千佛镇等7个民族乡污水处理站提标改造工作,牛踏镇等18个民族乡生活污水处理站全面进入调试运行阶段,开行县城第二海水处理厂、茫溪河主河道底泥清淤工程及岷茫水系连通工程前期工作。深入实践河长制,编纂完成全县10条市管河流2018寒暑流域河长制工作行动草案。推进县级饮用水水源大佛水库、乡镇集中式饮用水水源地规范化建设,依法关闭大佛水库保护区及集雨区范围内养殖场43学者。建成周坡、牛踏、竹园、研经等 4 个垃圾压缩转运站,除研经镇垃圾压缩转运站需待污水处理厂运行时一并投入运用外,其他三个垃圾压缩转运站均已跃入运用,加紧推进千佛垃圾压缩转运站建设,逐步进行非正规垃圾堆放点治理。开行5个民族乡、2000亩农业用步土壤治理修复试点项目。深入实践绿秀狗万官网步履,宏观推进森林质量精准提升、五颜六色通道建设、退耕还林等工程项目,成功井沙联网畅通工程色彩缤纷通道及研溪湿地景观林建设等营造林6150亩,密林覆盖率达到40.28%

      五、改制深化稳妥推进,提高动力不断加强

      (一)着重改革继续推进。强化农业农村改革,拓展清产核资、批办制改造,推动三权分置并行效应快速释放,陶铸新型服务业经营重点,新增省级龙头企业3学者、村民专合社35个、人家农场44个。强化投融资体制改革,拓宽实施行政资金拨改投和救济基金使用权量化,地方级四项扶贫资金专业有效运作。强化财税体制改革,增长预算管理和行政投资评审管理,实现行政经济互动,增长县域税源建设。强化商事制度改革,实施金融助企、注册便民,推进企业贷款信息归集公示,新提高市场中心各类870户。强化城市管理执法体制改革,春风化雨、临床、文化、安全生产、社会治理等重大领域改革平稳推进。

      (二)科技创新稳步实施。主动培育和进化高新技术集团。新增高新技术集团1学者,初三企业申报国家、特区科技计划项目3项,拥有165万元省级资金支持;勉励发明创造,全村申请专利达85件,其中发明23件,自主经营权实施新增产值3亿元,成功技术合同认定登记额800万元。推进创新平台建设,1—6月新建双创平台3学者,支持项目10个。

      (三)绽开合作继续扩大。主动组团参加2018水货新春大拜年北京活动、2018年川货全国行·广州站活动以及江苏省特色旅游商品评选大赛等运动,1—6月引进市外内资10亿元,成功市下目标任务的50%。勉励企业自主经营出口,截止6月,鸿升汽车、万马机械、创工机械等3学者工贸出口企业实现非自营出口向自营出口的转折,1—6月,全村实现自主经营出口1523.11万法郎,成功全年目标63.46%

      六、社会事业全面进步,民生保障持续改善

      (一)脱贫攻坚成效明显。聚焦两不愁、三保障四个好目标,编纂《狗万官网县2018年脱贫攻坚实施方案》,全力推进贫困村贫困户实现一体化脱贫达标,贯彻1015人口脱贫退出,成功年度目标任务的56.38%。拓展脱贫攻坚补短板工作,成功三年工程建设任务一年成功项目库227个基础及国有服务设施项目,大力推行贫困户四改两刚,引导农户建设四园,宏观开工568CD除危房改造,完工829人口易地搬迁户房屋建设。强化“5+1”资产进步模式,带动4216户特困群众持续平稳增收。深入实践特困家庭奋进计划,利用以奖代补的主意给予嘉奖补助,引导贫困群众勤劳致富、脱贫奔康。

      二)民生保障持续提升。深入实践民生工程,64个民生项目已完成53个,13件民生实事已完成11个,成功民生投资10819.36万元。成功城镇新增就业2886人口,乡镇登记失业率控制在3.7%。供奉服务能力不断晋升,县社会福利院和3所乡村敬老院改造提升加快推进。深入实践狗万官网教育提升行动计划,开行狗万官网教育名师塑造工程,高考、面试再创优质。清洁事业加快发展,建成投用狗万官网惠康精神病医院,加紧推进狗万官网第二医院、县人民医院及48个村卫生室标准化建设等项目;探讨实施地方级医院+乡镇卫生院+村卫生室的临床共同体建设,组建县级试点医共体12组。

      (三)社会全局和谐稳定。实践信访积案清零行动,坚持不懈信访联席会、工作接访、包案等制度,化解信访积案要案38件。深入推进安全狗万官网振兴,确立立体化社会治安防控体系,宏观执行明亮工程,完善扁平化指挥调度和互联网防控机制,贯彻天网监控全覆盖。深入推进网格化劳务,联合调度农村网格员手持终端,适时受理办结群众实事1.5万件;盘活安全生产和防灾减灾体系建设,全村未发生一起较大以上安全生产事故,安全生产形势继续平稳好转。

      七、生存的题目

      一是经济稳增长压力大。鉴于我县三产结构不尽合理,一产占比过高,同时由于财政八项支出增速收窄,直接影响三产增速和GDP加紧。前年全省GDP加紧为7.3%,较上年同期7.5%下滑0.2个百分点。集团公司运行压力较大。受融资困难、外资短缺、市场需要不足等因素影响,7学者集团公司处于停电、半停产状态,短时间内无法收拾。

      二是挂图作战品种推进滞后。2018年全市实施挂图作战品种30个,2018年计划投资27.14亿元,成功投资6.83亿元,占比25.2%;新开工项目19个,已开工9个,占比47.4%10个档次正进行修改设计、财评、可研等前期工作;筹建项目9个。完全来看,全村第一推进项目挂图作战推进良好,但受土地指标、振兴基金等因素影响,一部分品种建设速度滞后,如狗万官网·中华西部国际家居小镇项目(一个)、城南新区基础设施建设PPP品种等。

      三是行政收入矛盾突出。本年1—6月,全村形成地方一般公共预算收入18821元,比上年同期增长983万元、加强4.35%,中央一般公共预算支出88780元,比上年同期降低5.5%。鉴于中央政权债券等已跻身还款高峰期,政府在建或建成工程项目需按协议履约,公款矛盾带来的资本配置问题已凸显,提高、偿债和基础设施建设基金支出困难。

      八、下半年上班至关紧要

      下半年,咱将认真落实落实十九大精神、广东省第十一届三次会议精神,进一步坚定发展信心、保持发展定力,以更加奋发有为的旺盛状态,更加务实细致的办事作风,更加扎实有效的创新举措,全力推进经济稳定健康向上,确保圆满完成年初预期目标。

      (一)抓改制,强动能。集中精力建好家居小镇,加紧推进工匠千禧、忆欣达等4学者项目建设,大力拓展家居企业招标选资,力争年底签署50学者家居企业。多措并举抓好招商引资,坚持不懈开展成都产业转移和党外招引走向双重,基本引进一队省外投资项目。找准问题精准帮扶企业,进行销售渠道,筹建融资平台,和谐电、气等因素保障,确保企业满负荷生产、提升产能。全力推动三产深度融合。拓展产业多元化行动,搞活农产品初加工和奥秘加工,大力开发休闲观光农业,圆满农业产业体系,进行延伸农业产业链条。

      (二)抓项目,稳投资。严厉落实一度项目、一名官员、一支部队、一套方案、坚持不懈推进公有制,基本做好2018126个第一建设项目,连续推进30挂图作战品种和12个市区重点建设项目,按月对项目推进情况进行统计、剖析,确保已完工项目发挥职能,共建项目加快建设,未开工项目抓紧开工。围绕打造狗万官网·中华西部国际家居特色小镇有利机会,认真梳理研究综合性投资项目,制订专项落地方案,主动协调有关机关解决企业入驻需要,引进一队家居生产企业和沟通企业。加大闲置土地清理力度,推进工矿废弃地复垦,全力维护城乡发展用地需求。认真搞好电网、气网升级改造,加紧推进供电线路改造,具体维护企业用电用气需求。主动发挥投融资平台作用,勉励金融部门创新信贷产品,为集团公司提高和档次推进创建优异气氛。包装和引进重大项目参与银政企对接,勉励金融部门优化信贷结构,救助企业实现建设基金,强有力有序推进项目建设,确保工程进度和工程质量。

      (三)抓改制,增活力。连续深化农村改革,加紧推进农村公共产权制度改革,拓展城乡融合发展综合改革试点,进一步更新土地流转模式,大力培养农民合作社、人家农场。强化投融资体制改革,大力推广财政资金拨改投、扶贫济困基金使用权量化,确立全面融资担保体系、再担保业务体系。强化财税体制改革,加大外来企业税收征缴力度,主动发挥税务稽查作用,增长与社会资金合作,防范化解政府性债务和隐性债务风险。强化国资国企改革,圆满企业运作机制,宏观执行县属国有企业四个一批列入改革。深入推进城市管理执法体制改革,办案推进教育、临床、文化等重大领域改革,确保各项改革任务落实生效。

      (四)抓民生,添福祉。紧盯两不愁、三保障目标,大力改善贫困村水网、路网、电网等生产生活条件。实现政策兜底脱贫,贯彻低保线与救济线两点合一,实现创业就业、残疾、临床等扶贫方针,妥善解决因病致贫、因病返贫问题,确保兑现5个市定贫困村、17个区列贫困村退出和贫穷群众17143785人口脱贫。连续开展提升教育质量行动,加紧推进狗万官网中学迁建二期工程、儒教薄弱学校改扩建、周坡镇基本幼儿园等5个档次建设。增长对稳定医疗单位稽核监管,加大对电信单位的社会保险稽核力度和培训费的催缴力度,不断完善宏观医疗服务监管和资本风险预警制度,具体保障参保人合法权益不断晋升基层卫生和妇幼保健工作水平,连续推进家庭医生签约服务等重要公共卫生妇幼项目。深入展开大接访、大下访、大调处,严控非访和越级上访。增长风险源头防范,搞好重点工作、首要项目稳定风险评估。深入实践七五普法,不断加深法律七行,争创全国法治示范县。增长食品药品安全监管,推进放心舒心城市振兴。

       

      狗万官网县人大常委会财经工委

      关于2018年上半年经济和社会发展计划实施情况之检察报告

       

      2018725日在狗万官网县第十八届委员会第十五次会议上

      县人大常委会委员、国民经济工委负责人  曹庆英

       

      企业管理者、各位副主任、各位委员:

        根据县人大常委会2018年监督工作准备安排,我委于201875日至11日,深入乐山仟和农业有限公司、浙江华象林产工业有限公司、浙江大太阳建筑科技有限公司、浙江意龙科纺集团股份公司等企业,刺探企业之生产经营状况;深入百里产业环线了解现代工业发展状况;召开县政府办、县发改局、县民政局、县环保局、县国税局、县民政局、县经信局、县农业局等单位领导列席的广交会,就我县2018年上半年经济和社会发展计划实施情况进行了讨论。现将调研情况报告如下,请予审议。

        一、前年经济和社会发展计划实施情况

      2018年上半年,全村上下紧紧围绕“资产进步年”做事主题,坚持不懈“干在实处、过往在前段”做事取向,以新提高理念引领发展,以供给侧结构性改革为内线,积极适应新时代、把握新要求、实现新部署,全村经济社会发展呈现“稳中有升、稳中求进、稳中向好”的脍炙人口态势。

      (一)重大经济指标实现“双过半”

      16月,全村地区粮价完成425458万元,比起增长7.3%;全社会固定资产投资完成174375万元,比起增长15.2%;规上林果产值同比增长10.4%;社会消费品零售总额为235207万元,比起增长12.6%;乡镇居民人均可支配收入、乡野居民人均可支配收入分别为14344元、7173元,暌违增长8.3%9.2%;成功地方财政一般公共预算收入18821万元,加强4.35%。完全看来,本年上半年我县经济运作呈现稳中向好之脍炙人口发展态势,基本到位“双过半”目标任务。

      (二)建筑业农村发展有新亮点

      全力推动农村振兴,是的编制《狗万官网县乡村振兴总体设计》,开行千佛镇梅家湾村等8个处级首队救助点示范村建设。潘产业环线初具规模,提高优质晚熟柑橘8.6万亩,军民共建集中成片杂交柑橘标准园1.6万亩,开行专家大院、商品化处理中心建设。加紧发展循环农业,开工畜禽粪污资源化利用现代化大型沼气工程建设,仟和农业建成投用,新希望种养结合项目、奕嘉怡种养结合项目有序推进。大力推行“区域+集团公司”双品牌战略,新申报绿色食品2个、无公害农产品1个。

      (三)烟草业经济发展有新突破

      坚持不懈育新优旧双轮驱动,基本打造全省特色农业制造基地。全力攻坚“狗万官网·中华西部国际家居特色小镇”振兴,签订意向协议企业31学者、签订正式协议企业13学者,工匠千禧、忆欣达等4学者集团公司开工建设。连续抓好企业培训,新培育四川新华林纺织有限公司等规上目标企业5户,军民共建项目入库3个。利用“一企一策”“一步一策”艺术引进项目,落实四川华象林产引进大太阳建筑铝模项目落地试生产。意龙科纺集团股份公司通过武力选民用途径参与军民融合发展,为狗万官网纺织业发展进行了新空间。

      (四)游乐业发展有新提升

      文旅建设步伐加快,“九子十翰林·雷畅故居”国学文化小镇、蒲亭新村·中华村民画村等项目加快推进。大力提高农村休闲观光旅游,加紧培育休闲创意农业、乡村民宿酒店,长山湖度假区、成分全丰润水产示范园、三青台垂钓基地不断完善,制造投资1000万元以上农旅融合示范点19个。16月,全村旅游综合收入同比增长40.98%

      (五)空气治理工作上新台阶

      突出抓好茫溪河流域水污染整治,开行7个民族乡污水处理站提标改造工作,18个民族乡生活污水处理站全面进入调试运行阶段,开行县城第二海水处理厂、茫溪河主河道底泥清淤工程及“岷茫水系连通”水利前期工作。深入实践河长制,编纂完成全县10条市管河流2018寒暑流域河长制工作行动草案。投用周坡镇、演丰镇、牛踏镇3个民族乡垃圾压缩转运站,开行5个民族乡、2000亩农业用步土壤治理修复试点项目。深入实践“绿秀狗万官网”步履,宏观推进森林质量精准提升、五颜六色通道建设、退耕还林等工程项目,成功井沙联网畅通工程色彩缤纷通道及研溪湿地景观林建设等营造林6050亩,密林覆盖率达到40.28%

      (六)基本城区建设呈新面貌

      围绕建设“一城两新区”,加紧打造丘区生态园林城市。城南新区加快拓展,茫溪河补水暨生态湿地公园功能设施加速完善,幸福公园完成土石方开挖;幸福大道三期、周家坳、城南大道东段、执政官大道等行政道路前期工作进行顺利,幸福大道景观、井乐大道景观加快推进。连续推进旧城改造,实践中心城区综合整治工程,基本城区、白塔街、夏家桥等棚改项目有序推进;加紧创建全国卫生县城,拓展城乡环境综合治理;大力推进“厕所革命”,竣工投用万汇城等4所公厕,其他15所正加紧建设,基本城区服务职能不断完善。

      (七)社会事业前进齐头并进

      深入实践民生工程,64个民生项目已完成53个,13件民生实事已完成11个,成功民生投资10819万元。乡镇登记失业率控制在3.7%,供奉服务能力不断晋升。深入实践狗万官网教育提升行动计划,高考、面试再创优质,面试理科上点率47.1%,比2017年增长9.8个百分点,创历史新高。清洁事业加快发展,建成投用狗万官网惠康精神病医院,加紧推进狗万官网第二医院、县人民医院及48个村卫生室标准化建设等项目。

      聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”目标,编纂《狗万官网县2018年脱贫攻坚实施方案》,全力推进贫困村贫困户实现一体化脱贫达标,贯彻1015人口脱贫退出,成功年度目标任务的56.38%。宏观开工568户危房改造,完工829人口易地搬迁房屋建设。强化“5+1”资产进步模式,带动4216户特困群众持续平稳增收。

      实践信访积案清零行动,化解信访积案要案38件。深入推进“安全狗万官网”振兴,确立立体化社会治安防控体系,宏观执行“明亮工程”,完善扁平化指挥调度和互联网防控机制,贯彻天网监控全覆盖。盘活安全生产和防灾减灾体系建设,全村未发生一起较大以上安全生产事故。

      二、生存的严重性问题

      完全看来,我县上半年经济和社会发展计划实施情况良好,重大经济指标完成了“双过半”目标任务。但我县经济和社会发展过程中还生活一些问题亟待解决。

      (一)“挂图作战”品种推进滞后

      2018年全市实施“挂图作战”品种30个,2018年计划投资27.14亿元,切切实实到位投资6.49亿元,占比23.9%;准备新开工项目19个,切切实实开工9个,占比47.4%。完全来看,“挂图作战”一部分品种受土地指标、振兴基金等因素影响,振兴速度滞后。

      (二)烟草业经济运作压力大

      截止目前,55户规上企业中,6个规上企业因资金、金融业、市场等原因停产,7个规上企业不能正常生产,停车半停产规上企业占比赶到了规上企业数的23.63%,预测全年影响产值6亿元。

      (三)邮政收入矛盾突出

      16月,成功一般公共预算收入1.88亿元,普通公共预算实现支出8.88亿元。本年起,政府偿债进入还款高峰期,政府在建或建成工程项目需按协议履约,公款矛盾带来的资本配置问题已凸显,提高、偿债和基础设施建设基金支出困难。

      三、提议意见

      (一)坚定支持农业发展

      大力宣传党之十九大会议精神和市委十一届三中全会精神,是的把握经济发展与环境保护的沟通,大力支持工业发展。以增强质量和基本竞争力为基本,增长品牌建设,提高壮大中小微企业,推动实体经济做大做强。基本营造优良的市场条件,维护企业产权和法定权益,勉励和支持各类所有制企业创新发展。

      (二)加紧推进供给侧结构性改革

      县政府要认真实施《促进经济稳定增长和出口质增效推进供给侧结构性改革政策措施实施方案》,以不变应万变推进供给侧结构性改革,根据本逐步落实相关支持政策,促进企业加速产业转型升级,增强市场竞争力。

      (三)全力做好脱贫攻坚

      紧盯“两不愁、三保障”目标,大力改善贫困村水网、路网、电网等生产生活条件。实现政策兜底脱贫,贯彻低保线与救济线“两点合一”,实现创业就业、残疾、临床等扶贫方针,妥善解决因病致贫、因病返贫问题,确保兑现5个市定贫困村、17个区列贫困村退出和贫穷群众17143785人口脱贫。

      (四)加大农产品的产后劳动力度

      随着我县现代工业的生活化发展,生猪、畜禽、水果、民品等产量将会大幅提升,如已提高优质晚熟柑橘8.6万亩,军民共建集中成片杂交柑橘标准园1.6万亩。应加大对电信的产后劳动力度,引导社会资金开展电商平台、冷链储存物流、深加工等产后劳动,护卫农产品产得出、销得完,护卫工业出成效、村民能增收。

      狗万官网县人大常委会

      关于县人民政府现代工业发展状况报告的探讨意见

       

      县人民政府:

      2018725日,狗万官网县第十八届委员会第十五次会议听取审议了县人民政府现代工业发展状况之报告。议会同意这个报告。

      议会认为,换届以来,县人民政府及工业行政主管单位始终坚持把解决好“三农”题目作为县域工作之主要,认真落实落实中央、特区、自治州有关会议精神,以强化农业供给侧结构性改革为内线,以振兴全省现代工业示范县为载体,大力推行乡村振兴战略,加紧构建现代工业产业体系、生产系统、经营体系,推进现代工业高质量发展。为进一步推进我县现代工业发展,议会提出如下审议意见:

      一、加大对外宣传力度,增强资产开发区知名度

      要充分运用广播、电视机、互联网等多种形式,有实质性地加大各个产业开发区的活动力度。一是全面宣传机制,增长规范宣传人才培训,增强活动工作人员的规范素养和工作水平。二是凸显产业园地域自然特色,打好特色资源牌。要把握消费的日月特征,要下人们关心的招牌符号价值以及品牌所蕴涵的胆识精神特性与形象价值方面着手去打宣传牌,在情节上更多地开掘自身的性状资源,打好特色资源牌。三是受众定位准确,形成精准宣传。有了精确的受众群定位,各产业开发区才能针对特定的受众群体来计划园区服务内容,把受众自身利益之特征和奖牌宣传信息结合起来,形成精准宣传。

      二、是的制定园区建设规划,突出产业开发区产业特色

      一是制定产业园发展之正确性筹划布局。根据县产业进步一体化设计蓝图,制订统一的、切实的资产开发区发展计划,认真分析产业开发区的生态特点,客观布局产业之自然保护区,制造优势产业特色。二是将电力产业开发区的进步与生态旅游产业进步相结合,促进一、三产业融合发展。主动发展观光农业,拉长现代工业产业链条。三是中心依靠政策导向推动规划落实。要依据产业开发区功能规划布局,研讨制定产业开发区发展帮助政策,使得结合、客观安排要素资源,真心实意使资产政策与设计布局相结合,避免产业同质化现象,提升产业市场竞争力。

      三、闻鸡起舞强化保障措施,夯实现代工业发展基础

      一是全面农业社会化服务系统。进一步深化对农村经济合作组织政策扶植力度,推动专合组织积极进展市场销售、消息服务、艺术培育、血汗钱配送和统防统治等工业生产性服务,进行服务领域,提升服务质量。二是深化林业科技培训。进一步增强军政科技推广体系建设,不断加大矿业新品种、新技术的加大普及力度,拓展绿化生产实用技术、市场经营管理等方面的培育,基本培植有见识、懂技术、善经营之流行农民。同时要注重农业技术人才队伍建设,特别是基层农业技术人员的扶植,为现代工业发展提供有力的技巧支撑。三是加速林业市场信息服务系统建设。丰厚运用现代互联网技术,加紧发展壮大农产品电商平台,加大农产品销售渠道。同时,要着力构建顺畅高效、便民安全的农副产品市场流通体系,贯彻工商生产与市场需要之行之有效对接。

      四、加紧林业品牌建设,促进现代工业提质增效

      以推进现代工业机械化经营为第一,把全村主导产业做强,把区域性优势产业做大,把地方性特色产业做优。一是选择一队发展动力较大、价值高、科技含量高的工业龙头企业,实施第一扶植,制订优惠政策。二是围绕我县柑桔、杨梅、葡萄、茶业等产业,拓展品牌资源整合,制造核心品牌,贯彻共创共享的招牌效应。三是加大品牌宣传力度,穿越开展各种“摘掉节”、与会各地展销会和人权会,重组电视、广播、微博、微信等多种艺术,活动推介品牌。县政府要加大投入,支持农业集团公司和专合组织积极组团在省级或周边省市召开纪念会,成功狗万官网农产品品牌,增强农产品的知名度和出油率。四是鼓励发展农产品深加工,促进农产品从低附加值向高附加值转变,制造标准化水平高,抵御市场风险能力强的便宜共同体。

      五、加大农村改革力度,多极化生产要素配置

      坚持不懈以改革创新为动力,以市场成为方向,多极化生产要素配置。一要改革创新产业开发区投入机制。适应新形势要求,把支持产业开发区投入的首要由补助、奖励等手段,向扩大授信范围、降低贷款门槛、社会资本参与等方向拓展。引导金融单位探索适合农业产业开发区建设之无息贷款模式,大力推进信贷品种创新,加大对财产开发区的资本支持。二要改革创新农业保险机制。加大园区保险筹资渠道,探讨建立政府、跨国公司和经纪重点共担的自然灾害风险分散机制。着重是帮腔专业大户、人家农场、把企业参加工商保险,具体加强抗(自然灾害、市场价格)风险能力。三要改革创新土地流转机制。深入总结我县连片土地流转的成功经验和书法,推进和壮大农民以土地入股、保底分红、合作租赁等办法参与园区建设之起点,构建产业开发区业主与农户互利双赢的土地流转机制,贯彻以土地连片流转促进产业开发区规模经营。

      上述审议意见,请县政府认真钻研办理,于201811这天前将办理情况书面报告县人大常委会。

       

      狗万官网县人民政府

      关于现代工业建设情况之报告

       

      2018725日在狗万官网县第十八届委员会第十五次会议上

      狗万官网县人民政府副县长  李源源

       

      企业管理者、各位副主任、各位委员:

      我代表狗万官网县人民政府,现向议会报告现代工业建设情况,请予审议。

      最近,县政府始终坚持把解决好“三农”题目作为县域工作之主要,认真落实落实中央、特区、自治州有关会议精神,以强化农业供给侧结构性改革为内线,以振兴全省现代工业示范县为载体,大力推行乡村振兴战略,加紧构建现代工业产业体系、生产系统、经营体系,推进现代工业高质量发展,此起彼伏三年被评为“全场三农工作先进县”。现将我县现代工业建设情况报告如下。

      一、基本情况

      2016年以来,县政府坚持以“建基地、创品牌、搞加工、促融合”为抓手,办案整合财政涉农资金2.5亿元,连续加大现代工业建设难度,基础设施明显改善,资产基地建设快速推进,民品加工能力不断增长,建筑业品牌不断唱响,新产业新业态融合不断加深,重点培育构建新动能,为落实资产兴旺、推动农村振兴奠定了精彩基础。2017年,全村粮食产量达22.0107万吨,出栏生猪74万头,水果产量9.5万吨,水产总产量3.85万吨。贯彻全县电力总产值37.7亿元,占市区粮价42%,金桔主导产业总产值增长20%,乡野居民人均可支配收入13469元,加强9.3%,依靠军政产业脱贫1800人口。

      二、重大办事

      (一)提升物质装备水平,深化基础设施保障

      一是加速百里产业环线基础设施建设。提高以晚熟柑橘为主干,配套建设标准化柑橘科技示范小区、结果畜循环园区、果渔循环园区、垂钓基地、商品化处理中心、区域性畜禽粪污资源化利用中心等产业,扮演珠成链,推动欧产业环线建设。截至目前,潘产业环线内已提高优质晚熟柑橘8.6万亩,谱规模养殖场81个,正常水产4万亩,种养循环园、农林主题公园等示范小区45个,配套完善产业道路近400埃,机电提灌能力3600各地,强有力带动全市电力发展提档升级。

      二是增强工业现代化水平。宏观实现农机购置补贴政策,对根本农作物生产全程机械化关键环节机具购置实行敞开补贴,加紧推进林业现代化,全村第一农作物耕种收综合机械化率达51.03%,农机总动力32.12万千伏安

      (二)完善农业产业体系,进行现代工业全产业链

      一是推进种养结合,促进粮经饲统筹。坚持不懈以种定养、以养定种、种养平衡,客观布局特色种植和重工业,提高生态循环农业。全村建成种养结合、森林畜配套的规格规模场(小区)125个,提高种植循环规模养殖户1160户。

      二是推进林业机械化经营,促进产加销一体。依托全县优质农产品生产基地,建成年屠宰生猪100万头和年加工商品兔1000万只之国家级龙头企业各1学者,精米加工集团2学者,植物油加工集团10 余家,油品加工集团1学者,白面加工集团1学者。此起彼伏两年执行农产品产地初加工补助项目,入股1502万元新建组装式冷藏库35座、库容 3620吨,通风库21座、库容1900吨,贮藏窖3处、库容200吨,热泵控温控湿式热风烘房4座、年烘干能力0.3万吨以上。依托26学者第三产业机械化重点龙头企业,具体搞好农产品加工,延长产业链条,增强农产品就地就近附加值。

      三是推进林业多种功能拓展开发。坚持不懈“浅绿色+建筑业+云游+文化”,大力提高农村休闲观光旅游,进行农业内涵、外延和进化领域,推动第三产业“接二连三”。建成省级星级农家乐12学者,乡级旅游扶贫示范村3个,制造规模产业、文化旅游等特点村落7个,陶铸“一乡(镇)一品”“一村一品”54个。建成以水产产业中心的磨池镇三青台国家级垂钓观光园、集益乡长山湖度假村等农旅精品园区。加紧建设以休闲旅游、创意农业、农活体验为主的海南岛田园综合体、成分全乡水产康养观光园等19个投资1000万元以上的农旅融合示范点,推??库区变景区、田园变公园、农房变客房、干活变体验,让乡村经济更加多样化、让农村发展更加多样化。

      (三)多极化农业生产系统,提升产品品质和生产效率

      一是多样化种养结构。坚持不懈市场导向,盘活农业、建筑业、农林内部组织调整,农业重点推进粮经饲三元结构协调发展,建筑业重点按照多元特色统筹推进,军民共建仟和农业、奕嘉怡、新希望养殖小区,年增产出栏生猪20万头以上,巩固“全国生猪调出大县”地位。加紧草食牲畜和特点小家畜禽发展,农林重点在加强大宗水产品供给能力的同时,陶铸地方名优特水产品。

      二是培植农产品品牌。坚持不懈品牌强农,大力推行“区域+集团公司”双品牌战略。支持企业创办知名品牌,制订品牌创建扶持政策,对全乡范围内新创建的国家级、乡级知名商标和奖牌给予嘉奖。全村26学者龙头企业中,已创建中国名牌产品1个,乡级名牌产品7个,中华驰名商标2个,特区著名商标5个,带动巴马香龙、藏香猪、禾丰蔬菜、成分全水产等产品争创知名品牌。增长“三品一标”认证,全村有无公害农产品32个,浅绿色食品23个,近代史产品10个。编纂完成《胶州市柑橘产业进步计划》,全力打造“狗万官网柑橘”区域公用品牌;成功举行四川省库钓冠军赛、先后三届采果节等农事节庆活动,建厂参加西博会、农博会、茶博会及省内外农产品展销推介会10余场次,狗万官网农特产品叫响市场,区域品牌影响力不断壮大。

      三是突出绿色发展。坚定拥护、全力配合中央和省市环保督察,积极对接、适应环保要求,把脉中央、省市政策取向,顺势而动调优发展路子,进一步推进林业绿色发展。在全村率先实行河长制,是的划定禁、限、宜养区,配套鼓励补助政策,稳妥依法推进畜禽养殖污染治理工作,禁养区内146户养殖场全部完成拆除搬迁,专业整治限(宜)养区养殖场982个;大力推进畜禽粪污资源化利用整县推进项目,脚踏实地开展农作物秸秆综合利用试点,拓宽统防统治和绿色防控,深化林业清洁生产和资源化利用。年综合利用农作物秸秆17.82万吨,综上所述商品率达86%,浅绿色防控示范面积2.5万亩次,就业率达29%上述;化肥使用量保持零增长,西药使用量逐年降减。

      (四)调优农业经营体系,办案推进多元主体融合共享

      一是大力激发农村活力。宏观深化农村改革,加紧乡村土地确权登记颁证,实现“三权分置”艺术,全村27个民族乡199个村2635个农民小组完成确权登记,颁证率达93%。宏观展开清产核资、批办制改造,“三权分置”并行效应快速释放。脚踏实地开展农村承包地的债权抵押贷款试点,乡野土地流转收益保证贷款和乡村承包地的债权抵押贷款共计达到2.89亿元,涉及流转土地面积3.27万亩,撬动社会资金投资4.33亿元。

      二是推进适度范围经营。出台了《关于进一步引导农村土地使用权规范有序???转发展工业适用范围经营之实践意见》,穿越土地流转实现土地沙化经营。全村土地流转面积达到14.97万亩,占全省承包耕地面积的32.16%,权威全市平均水平3个百分点。

      三是培植经营重点。穿越政策指引、把带动、专合社引领、库区化示范,全村培育和进化了一大批新型服务业经营重点,截至2017岁尾,农林登记注册的村民专合社383个,其中:乡级示范社12个,国家级示范社6个;在电力登记注册的家园农场299个,其中:乡级示范场5个。

      四是尊重优化经营。大力推进农产品电子商务,援助培养电商企业和微商100余家,建成190个益农信息社,乡野电商覆盖率达95.4%,贯彻农产品电商销售额800万元,投票率达12.5%

      (五)更新管理体制,护卫工业发展全要素

      一是公有制保障。组建现代工业建设指挥部。确立“五个一”(一度项目+县领导+推进组+考核办法+义务清单)做事机制对当代工业建设重要性项目实施挂图作战,常态督战。不断完善宏观现代工业发展联席合作、目标挂图和考核机制,护卫各项工作实现见功力。

      二是科技保障。与各区农科院、浙江农业大学等研制院所深度合作,引进智力支持,大力拓展科技培训。出台“双创”政策,丰厚调动县域科技人员积极性,闻鸡起舞构建创业创新平台。

      三是政策保障。制订《关于进一步引导农村土地使用权规范有序流转发展工业适用范围经营之实践意见》《关于印发狗万官网县促进电子商务产业进步工作方案之通报》《狗万官网县农村承包地的债权抵押贷款试点工作实践方案》《结合涉农项目推进现代工业发展实践意见》《涉农项目整合管理方式》等政策,大力援助农业产业开发,吸引业主投资参与现代工业建设。

      四是资产保障。县财政每年拿出500万元直接投入现代工业建设,并出台了《增长涉农资金整合加快推进现代工业发展之实践意见》,圆满涉农资金整合机制,增强资产运用效益。同时创新财政支持方式,提起了狗万官网“拨改投”分立式。实施支农资金“拨改投”、经济支持“量身订”、社会资金“多方进”,打捆项目资产3000万元入股,签订战略协作协议20亿元,撬动金融资本投入农业。加强财政政策持续投入的力量,使得破解产业持续发展资金瓶颈。

      五是项目管理保障。树立农业项目评审工作组,下现代工业项目库建立、品种申报、品种监管、品种评审和验收等各个环节,专业农业项目运行管理和财力管理。确立全面项目公示制度,确保扶持项目公平、公平、公开。大力实施民办公助、先建后补,确保项目实施方案“百姓议”、情节“百姓知”、水利“民建”、质“百姓监”、基金运用“百姓审”、水利建后“百姓收益”。

      三、生存的孤苦和题材

      (一)建筑业产业基础脆弱

      我县为低丘陵农业大县,土地不平整、资源短缺、建筑业设施配套不足、建筑业现代化水平低、信息化水平不高等问题一直是制约我县现代工业发展之短板,有效我县农业发展仍处于传统生产模式比重较大阶段。

      (二)建筑业产业质量效益不高

      眼下,我县以杂柑、水产、畜禽为主干产业推进一二三产业融合发展,开始形成“四省两带”(霎时粮油、畜禽循环养殖、生态水产、浅绿色有机蔬菜示范区和优质杂交柑橘观光带、生态林竹风光带)的资产布局,但大而不强、多而不优,村民卖的大多还是“原字号”“初字号”民品,民品加工业与环保总产值比较低。此外,一部分电信经营重点缺乏大局意识,生产管理、产品销售等不良体系。突出问题是工业机械化进程中,还未形成产业进步规范、社会服务组织化、民品加工精深化、民品发展品牌化、少数三产业深度融合化、建筑业保险扩面增品提标化。

      (三)建筑业专业人才不足

      随着“互联网+建筑业”的进步,对电信工作者提出更多新的要求。全村农技、畜牧、农经等人口共409人口。最新职业农民和工业科技、经营管理、金牌营销、信息技术等专业技能人才严重不足,影响了科技推广和更新,特别是“互联网+”等现代工业元素还没有完整注入,制约了当代工业发展。市场、生产、管理、外销等相关环节服务建设滞后,社会粮源引导培育不足,尚未形成产供销的大市场格局。

      四、副一地工作打算

      副一地,县政府将全面落实落实党之十九大精神,坚持不懈质量兴农、浅绿色兴农、金牌强农,以实践乡村振兴战略为总抓手,深入推进林业供给侧结构性改革,加紧转变农业生产方式,大力提高新主体、新产业、新业态,促进农村一二三产业融合发展,加大农民增收渠道,加紧推进林业农村城市化。着重搞好6个地方工作。

      (一)坚持不懈稳定产能,确保粮食安全

          狗万官网作为全国产粮大县,护卫国家粮食和根本农产品供给安全,是农村产业进步之重要性要。一是加速实行全国新增1000亿斤粮食生产能力提升工程,推进高标准农田建设,巩固提升粮食等重点大宗农产品生产能力,增长粮食生产功能区建设,确保粮食产量稳定在20万吨以上,护卫国家粮食安全。二是调动优化农业结构,推进林业由增产导向转向提质导向,大力推动柑橘、生猪、水产、十分中药材等特点种植养殖业发展。

      (二)坚持不懈质量至关重要,推进质量兴农、金牌强农

      一是树行业标准,促行业自律。加紧建立金桔、水产、畜禽三大产业之质标准体系,制订农兽药残留限量标准和人格标准,专业农兽药、饲料添加剂使用,下源头上减少非法添加、适用乱用现象。引导和支持新型服务业经营重点按标生产,探讨建立农产品质量检验检测系统,加大农产品质量安全监管力度。

      二是深化科技支撑,提升产品附加值。深化现代要素集成推广应用,大力引进新优特良种,推进林业物联网、水肥一体化、民品溯源系统等现代工业基础设施建设,增强农产品科技含量,提升农产品质量安全。

      三是增长品牌管理,提升品牌价值。全力实施“区域+集团公司”双品牌战略,确立全面“狗万官网柑橘”区域公用品牌管理机制,加大品牌推介力度,不断壮大狗万官网农特产品的市场影响力。勉励和支持家庭农场、专合社、把企业创办知名品牌,增强产品市场竞争力,做大做强产业优势。

      (三)坚持不懈效益优先,完善宏观现代工业经营体系

      一是健全建立职业农民制度,实践新型职业农民培育工程。陶铸壮大家庭农场、村民合作社、把企业等新式服务业经营重点。二是全面社会化服务组织(劳动力、艺术服务、外销团队、物流运输组织),促进小农户和当代工业发展航天衔接,大力提高工业生产性服务业,引导新型服务业经营重点与小农户建立紧密利益联结机制,带动扶持小农户发展,促进小农户和当代工业发展航天衔接。三是深化林业技术推广部队。加大引进农业技术标准人才,增长军政技术推广部队的再教育。

      (四)坚持不懈绿色导向,增强工业可持续发展水平

      一是实践产地环境整洁行动,大力推行畜禽粪污资源化利用整县推进项目、土壤重金属修复试验示范项目、浅绿色防控推广示范,加紧推进畜禽粪污等工业废弃物资源化利用,连续推进农作物秸秆综合利用和农膜回收试点。二是健全执行河长制湖长制,严厉开展禁渔期管理。三是实践农村人居环境整治三年行动,推进农村垃圾处理、便处理、清水治理、河塘清淤、村容村貌提升,拓展厕所革命和乡村电力、美化、亮化工程。

      (五)坚持不懈深化改革,激活农村能源要素

      一是加速推进农村公共产权制度改革,推动资源变资产、基金变股金、村民变股东,做好农村能源资产,探讨农村公共经济新的实现形式和运转机制。宏观成就农村公共资本清产核资和成员身份认定工作。在成功好改革工作流程的基础上,通告农村市场经济组织证书(农村振兴试点村、基层党建示范点),争取年底前颁证率达50%二是深化金融保险支持。探讨推进农村承包地的债权和村民住房财产权抵押贷款试点、小额贷款保证保险试点。推动第三产业保险扩面增品提标,探讨农业大灾保险试点,如“保险+期货”和气候指数保险试点等。

      (六)深入展开精准脱贫行动

      以深刻展开精准脱贫行动为抓手,宏观执行“十大扶贫工程”。在加强贫困群众“造物”效益、内生动力上狠下功夫,穿越建立“计划+准备”引导、“活动+铸就”发动、“品种+基金”激励三个机制,更新“投资分红、代种辈养、自主经营权量化、联户经营”四个现代化产业进步模式,多极化“融资、艺术、外销”三个服务,引导贫困群众通过参与现代工业发展增收致富,贯彻贫困群众安居乐业脱贫、速效脱贫。

       

      狗万官网县人大常委会农村工作委员会

      关于县政府现代工业发展状况之检察报告

       

      2018725日在狗万官网县第十八届委员会第十五次会议上

      县人大常委会委员、中直工委主任 杨文钦

       

      企业管理者、各位副主任、各位委员:

      根据县人大常委会2018年监督工作准备安排,我委于20187月上旬,在县人大常委会副主任张翔同志的指引下,深入周坡、成分全、金峰、集益、黄钵、竹园等乡镇,穿越实地查看、访问、讨论,对县政府换届以来推进现代工业发展状况进行了考察,现将调查情况报告如下:

      一、取得的贡献

      2016年以来,县政府统筹整合财政涉农资金2.5亿元,连续加大现代工业建设难度,建筑业基础设施明显改善,当代工业发展步伐显著加快。2017年,全村粮食产量达22.0107万吨,出栏生猪74万头,水果产量9.5万吨,水产总产量3.85万吨。贯彻全县电力总产值37.7亿元,占市区粮价42%,金桔主导产业总产值增长20%,乡野居民人均可支配收入13469元,加强9.3%。依靠军政产业脱贫1800人口。

      (一)深化林业基础设施建设,推动第三产业现代化经营

      潘产业环线基础设施建设推进迅速。截至目前,潘产业环线内已提高优质晚熟柑橘8.6万亩,谱规模养殖场81个,正常水产4万亩,种养循环园、农林主题公园等示范小区45个,配套完善产业道路近400埃,机电提灌能力3600各地。强有力保障了在研城镇、集益乡等10个民族乡、49个村、300平方公里范围内,以提高晚熟柑橘为主干,带动全市电力发展提档升级。

      推进种养结合,提高生态循环农业。全村建成种养结合、森林畜配套的规格规模场(小区)125个,提高种植循环规模养殖户1160户。依托全县优质农产品生产基地,建成年屠宰生猪100万头的国家级龙头企业1学者,精米加工集团2学者,植物油加工集团10余家,油品加工集团1学者,白面加工集团1学者。此起彼伏两年执行农产品产地初加工补助项目,入股1502万元新建组装式冷藏库35座、库容3620吨,通风库21座、库容1900吨,贮藏窖3处、库容200吨,热泵控温控湿式热风烘房4座、年烘干能力0.3万吨以上。依托26学者第三产业机械化重点龙头企业,具体搞好农产品加工,延长产业链条,增强农产品附加值。

      坚持不懈“浅绿色+建筑业+云游+文化”,大力提高农村休闲观光旅游。建成省级星级农家乐12学者,乡级旅游扶贫示范村3个,制造规模产业、文化旅游等特点村落7个,陶铸“一乡(镇)一品”“一村一品”54个。建成以水产产业中心的磨池镇三青台垂钓观光园、集益乡长山湖度假村等农旅园区。加紧建设以休闲旅游为主的海南岛田园综合体、成分全乡水产康养观光园等19个投资1000万元以上的农旅融合示范点,推动农村经济多元化发展。

      (二)调整林业产业布局,深化林业品牌意识

      多极化种养结构,突出绿色环保。坚持不懈市场导向,盘活农业、建筑业、农林内部组织调整。军民共建仟和农业、奕嘉怡、新希望养殖小区,年增产出栏生猪20万头以上,巩固“全国生猪调出大县”地位。加紧草食牲畜和特点小家畜禽发展,农林重点在加强大宗水产品供给能力的同时,陶铸地方名优特水产品。同时,进一步推进林业绿色发展。禁养区内146户养殖场全部完成拆除搬迁,专业整治限(宜)养区养殖场982个。脚踏实地开展农作物秸秆综合利用试点,年综合利用农作物秸秆17.82万吨,综上所述商品率达86%,浅绿色防控示范面积2.5万亩次,就业率达29%上述;化肥使用量保持零增长,西药使用量逐年降减。

      坚持不懈品牌强农,大力推行“区域+集团公司”双品牌战略。全村26学者龙头企业中,已创建中国名牌产品1个,乡级名牌产品7个,中华驰名商标2个,特区著名商标5个。增长“三品一标”认证,全村有无公害农产品32个,浅绿色食品23个,近代史产品10个。编纂完成《胶州市柑橘产业进步计划》,全力打造“狗万官网柑橘”区域性公用品牌;成功举行四川省库钓冠军赛、先后三届采果节等农事节庆活动,建厂参加西博会、农博会、茶博会及省内外农产品展销推介会10余场次,区域品牌影响力不断壮大。

      (三)进一步加深农村改革,陶铸新型服务业经营重点

      进一步加深农村改革,加紧乡村土地确权登记颁证,实现“三权分置”艺术。全村27个民族乡199个村2635个农民小组完成确权登记,颁证率达93%。宏观展开清产核资、批办制改造,“三权分置”并行效应快速释放。脚踏实地开展农村承包地的债权抵押贷款试点,乡野土地流转收益保证贷款和乡村承包地的债权抵押贷款共计达到2.89亿元,涉及流转土地面积3.27万亩,撬动社会资金投资4.33亿元。

      增长政策引领,推进适度范围经营。出台了《关于进一步引导农村土地使用权规范有序流转发展工业适用范围经营之实践意见》,穿越土地流转实现土地沙化经营。全村土地流转面积达到14.97万亩,占全省承包耕地面积的32.16%,权威全市平均水平3个百分点。

      陶铸经营重点,讲究优化经营。穿越政策指引、把带动、专合社引领、库区化示范,全村培育和进化了一大批新型服务业经营重点。截止2017岁尾,农林登记注册的村民专合社383个,其中:国家级示范社6个,乡级示范社12个;在电力登记注册的家园农场299个,其中:乡级示范场5个。大力推进农产品电子商务,援助培养电商企业和微商100余家,建成190个益农信息社,乡野电商覆盖率达95.4%,贯彻农产品电商销售额800万元,投票率达12.5%

      (四)更新管理体制,深化保障措施

      组建了当代工业建设指挥部,护卫各项工作实现见功力。增长了与各区农科院、浙江农业大学等研制院所深度合作,大力拓展科技培训。制订《关于进一步引导农村土地使用权规范有序流转发展工业适用范围经营之实践意见》等政策,大力援助农业产业开发,吸引业主投资参与现代工业建设。

      县财政每年拿出500万元直接投入现代工业建设,并出台了《增长涉农资金整合加快推进现代工业发展之实践意见》,圆满涉农资金整合机制,增强资产运用效益。同时创新财政支持方式,提起了狗万官网“拨改投”分立式。打捆项目资产3000万元入股,签订战略协作协议20亿元,撬动金融资本投入农业。树立农业项目评审工作组,专业了工业项目运行管理和财力管理。

      二、生存的题目

      (一)活动力度不够,库区知名度小

      我县产业开发区宣传力度不够,老板和村民对当代工业产业园建设不掌握。资产开发区举办之胆识创意主题活动较少,缺乏将自己打造成品牌来获得受众青睐的发现,虽然也有宣传路牌,但宣传目标不明白。消息传媒的活动不够,没有取之不尽运用各种资讯传媒多方打造产业开发区形象。没有产业开发区品牌宣传策划团队,现有的活动缺乏专业性。

      (二)资产开发区规划与振兴不联合,影响产业整体布局,特色不够突出

      全村虽有产业进步一体化设计,但产业开发区的统筹与振兴不联合。潘产业环线园区业主往往各自为阵,资产进步盲目,存在同质发展状况,资产特色不够突出,生存哪个品种好卖,就竞相种植,区域产业之同质化现象较严重,难以形成连片规模效益和区域特色优势。

      (三)电气化发展存在薄弱环节,当代工业发展受到制约

      我县农业专业公司等经济团体在农业部标准化生产、驯化管理、消息服务以及市场畅销等方面没有取之不尽表达应有之图,有待于进一步规范和保管。近代史基层服务网络不完善,建筑业科技人员严重短缺,眼下基层技术服务人才,年龄老化、文化退化等问题严重,劳务能力亟待加强。特别是一些乡镇农技人员专业知识缺乏,不懂农技,且身兼数职,无法全身心投入农村技术服务推广工作,做事成效受到很大制约。建筑业劳动社会化程度不高,建筑业劳动以公益性服务组织为主,初三程度和团体形式还相对滞后,对经营性农业劳动组织缺乏应有的指引和拉扯机制。当代工业产业开发区机械化水平不高,缺乏数字化农业的高端示范区。

      (四)把企业引领作用发挥不够,金牌打造相对落后

      眼下,全村组织程度高、生产规模大、产品品质好的中心企业还为数不多,但从整体上看龙头企业引领作用还没有取之不尽表达,绝大部分环保集团公司和村民专业公司层次较低,管理水平不高,运行不规范,与村民利益联结不连贯,决不能更好地表达作用。水果品种多,但由于没有很好地在销售环节上拓展策划、外销,知名度尚不高。

      (五)风险防范机制还不完善,资产开发区发展存在一定困难

      市场价格风险应对需加强。建筑业特色产业进步受市场不安影响较大,特别是面对宏观经济下行影响,少数园区受市场冲击,提高面临困难。有的资产开发区缺少对市场之正确性研判,种养殖存在一定的神经性和机动性。

      民品质量安全意识需加强。少数农户质量安全意识淡漠。一部分农民缺乏必要的正确性用肥、用药知识。少数农民短视逐利,片面追求农产品总量而忽视质量。

      风险分担机制不完善。我县农业保险发展滞后于产业开发区建设急需,生存保险品种少、护卫程度低等问题,有的经营重点发展现代工业产业开发区存在后顾之忧。

      三、提议意见

      (一)加大对外宣传力度,增强资产开发区知名度

      要充分运用广播、电视机、互联网等多种形式,有实质性地加大各个产业开发区的活动力度。一是全面宣传机制,增长规范宣传人才培训,增强活动工作人员的规范素养和工作水平。二是凸显产业园地域自然特色,打好特色资源牌。要把握消费的日月特征,要下人们关心的招牌符号价值以及品牌所蕴涵的胆识精神特性与形象价值方面着手去打宣传牌,在情节上更多地开掘自身的性状资源,打好特色资源牌。三是受众定位准确,形成精准宣传。有了精确的受众群定位,各产业开发区才能针对特定的受众群体来计划园区服??情节,把受众自身利益之特征和奖牌宣传信息结合起来,形成精准宣传。

      (二)是的制定园区建设规划,突出产业开发区产业特色

      一是制定产业园发展之正确性筹划布局。根据县产业进步一体化设计蓝图,制订统一的、切实的资产开发区发展计划,认真分析产业开发区的生态特点,客观布局产业之自然保护区,制造优势产业特色。二是将电力产业开发区的进步与生态旅游产业进步相结合,促进一、三产业融合发展。主动发展观光农业,拉长现代工业产业链条。三是中心依靠政策导向推动规划落实。要依据产业开发区功能规划布局,研讨制定产业开发区发展帮助政策,使得结合、客观安排要素资源,真心实意使资产政策与设计布局相结合,避免产业同质化现象,提升产业市场竞争力。

      (三)闻鸡起舞强化保障措施,夯实现代工业发展基础

      一是全面农业社会化服务系统。进一步深化对农村经济合作组织政策扶植力度,推动专合组织积极进展市场销售、消息服务、艺术培育、血汗钱配送和统防统治等工业生产性服务,进行服务领域,提升服务质量。二是深化林业科技培训。进一步增强军政科技推广体系建设,不断加大矿业新品种、新技术的加大普及力度,拓展绿化生产实用技术、市场经营管理等方面的培育,基本培植有见识、懂技术、善经营之流行农民。同时要注重农业技术人才队伍建设,特别是基层农业技术人员的扶植,为现代工业发展提供有力的技巧支撑。三是加速林业市场信息服务系统建设。丰厚运用现代互联网技术,加紧发展壮大农产品电商平台,加大农产品销售渠道。同时,要着力构建顺畅高效、便民安全的农副产品市场流通体系,贯彻工商生产与市场需要之行之有效对接。

      (四)加紧林业品牌建设,促进现代工业提质增效

      以推进现代工业机械化经营为第一,把全村主导产业做强,把区域性优势产业做大,把地方性特色产业做优。一是选择一队发展动力较大、价值高、科技含量高的工业龙头企业,实施第一扶植,制订优惠政策。二是围绕我县柑桔、杨梅、葡萄、茶业等产业,拓展品牌资源整合,制造核心品牌,贯彻共创共享的招牌效应。三是加大品牌宣传力度,穿越开展各种“摘掉节”、与会各地展销会和人权会,重组电视、广播、微博、微信等多种艺术,活动推介品牌。县政府要加大投入,支持农业集团公司和专合组织积极组团在省级或周边省市召开纪念会,成功狗万官网农产品品牌,增强品牌农产品的知名度和出油率。四是鼓励发展农产品深加工,促进农产品从低附加值向高附加值转变,制造标准化水平高,抵御市场风险能力强的便宜共同体。

      (五)加大农村改革力度,多极化生产要素配置

      坚持不懈以改革创新为动力,以市场成为方向,多极化生产要素配置。一要改革创新产业开发区投入机制。适应新形势要求,把支持产业开发区投入的首要由补助、奖励等手段,向扩大授信范围、降低贷款门槛、社会资本参与等方向拓展。引导金融单位探索适合农业产业开发区建设之无息贷款模式,大力推进信贷品种创新,加大对财产开发区的资本支持。二要改革创新农业保险机制。加大园区保险筹资渠道,探讨建立政府、跨国公司和经纪重点共担的自然灾害风险分散机制。着重是帮腔专业大户、人家农场、把企业参加工商保险,具体加强抗(自然灾害、市场价格)风险能力。三要改革创新土地流转机制。深入总结我县连片土地流转的成功经验和书法,推进和壮大农民以土地入股、保底分红、合作租赁等办法参与园区建设之起点,构建产业开发区业主与农户互利双赢的土地流转机制,贯彻以土地连片流转促进产业开发区规模经营。 

       

      狗万官网县人大常委会

      关于听取县人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国自然村规划法》实践情况之报告的探讨意见

       

      县人民政府:

      2018725日,狗万官网县第十八届委员会第十五次会议听取审议了县人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国自然村规划法》(以下简称《车站规划法》)实践情况之报告。议会同意这个报告。

      议会认为,最近,在县委的钢铁领导下,县政府及相关职能部门认真落实执行《车站规划法》,以劳动新型城镇化、最新工业化和农村振兴战略为重心,确实把握规划管理与设计服务两大主题,主动实施城乡规划工作任务,立足长远抓编制,对外开放抓监管,成功了一队高质量、高水平、对狗万官网发展具有举足轻重影响之统筹成果,车站规划指引调控作用不断加强,在推进城乡经济社会全面协调可持续发展中发挥了重大作用。

      为进一步推动《车站规划法》的落实执行,议会提出如下审议意见:

      一、深化法律宣传,加强法治意识

      车站规划是车站协调发展的神魄,是推进经济社会跨越式发展之雄强动力,是增强车站综合承载力、贯彻基本公共服务均等化的行之有效手段。各国各单位要充分认识依法做好车站规划的首要、紧迫性、长期性和竞争性,穿越各种实用形式和途径,一切、多层次地奉行和活动《车站规划法》及相关法规法规,进一步加强广大干部群众之自然村规划法治观念,推动形成依法规划、依法建设之深刻气氛。要讲求引进宣传城乡规划成果,发挥规划在人才引进、招商引资等工作中的凝聚作用,穿越设计宣传吸引人才、引进招商,促进项目落地。

      二、增长统筹协调,推进“多规合一”

      县政府要进一步增强对住建、土地、发改、水务、建筑业、通等各专业规划主管单位之间的办案协调,确立全面统筹协调机制,为期研究、剖析和消灭规划编制及实行中生存的题目,确保各专业规划主管单位之间协调一致地展开工作,贯彻土地、通、供电、供水、供气、工商、消防、云游等专项规划以及县城区公厕、会场等公共设施设计与城乡总体设计、冷水性详细规划的农田水利衔接,推动形成“多规合一”,真心实意发挥规划对车站建设管理的归纳调控作用。

      三、圆满监管体制,护卫规划权威

      县政府要加重规划的集中统一管理,确立全面规划监管体制,深化审批项目管理跟踪督查,确保城乡建设严格按照计划实施。车站规划调整必须遵纪守法按顺序进行,具体保障规划的法定性和安全性。要进一步结合部门和民族乡力量,圆满巡查、为期上报、寻访举报和问责限批等制度,确立违法建设台账,依法进行专项治理,逐步消减违法建设总量。要改进执法方式,关口前移,讲究预防,把违法建设消除在萌芽状态,闻鸡起舞贯彻城乡违法建设“零增长”。

      四、增长军队建设,提升管理水平

      县政府要依据计划工作之急需,增长城乡规划管理机关和军旅建设,完善规划管理机关,圆满规划执法体系和体制,有准备地引进城乡规划专业技能人才,深化对现有专业技能人员的事情培训,配齐配强城乡规划管理队伍,为城乡规划管理工作提供坚强保障

      上述审议意见,请县人民政府认真钻研办理。县人大常委会将于201811月听取办理情况之报告。

       

      狗万官网县人大常委会执法检查组

      关于检查《中华人民共和国自然村规划法》实践情况之报告

       

      2018725日在狗万官网县第十八届委员会第十五次会议上

      县人大常委会执法检查组

       

      企业管理者、各位副主任、各位委员:

      根据县人大常委会2018年监督工作准备安排,626日至27日,县人大常委会执法检查组在县人大常委会副主任陈杰之指引下,深入县城区和龙踏镇,穿越实地检查、访问座谈、听听反映、翻开资料等形式,对《中华人民共和国自然村规划法》(以下简称《车站规划法》)实践情况进行了检查。

      在鸡踏镇,核查组实地检查了扬州家园、丰厚园等项目实施计划的景象,翻开了完全设计和规划规划,开办了镇党委政府领导、中影主席、建管办负责人、一部分县人大代表座谈会,听听了伪政权贯彻执行《车站规划法》的景象汇报,就检查情况交换了看法。在县城区,核查组实地检查了花园99号、华泰·幸福里、领丰·铜雀台等项??推行计划的景象,开办了县政府分管领导和住建、通运输、城管、公安交警大队等单位领导以及研城镇政府领导、中影主席、一部分县人大代表座谈会,听听了县政府及相关单位贯彻执行《车站规划法》的景象汇报,照会了检查情况,就检查中发现的题目交换了看法。现将执法检查情况报告如下,请予审议。

      一、落实执行《车站规划法》的主导情况

      《车站规划法》自实施以来,特别是近些年来,我县城乡规划以劳动新型城镇化、最新工业化和农村振兴战略为重心,确实把握规划管理与设计服务两大主题,坚持不懈依法规划原则,立足长远抓编制,对外开放抓监管,车站规划工作取得有目共睹效果,在推进城乡经济社会全面协调可持续发展中发挥了重大作用。

      (一)抓运动培训,车站规划法治意识不断加强

      县政府及相关职能部门坚持把《车站规划法》列入法治宣传教育的重中之重内容,利用印发宣传画册、开办宣传专栏、集中培训、广播电视和互联网宣传等多种形式,广泛开展法律宣传培训活动,推动《车站规划法》列机关、列企业、列社区;重组项目实施,拓展项目计划公示公开,展示项目规划图和效果图,护卫公众知情权。穿越形式多样之活动塑造,全村各级领导干部、计划管理人员及广大民众之自然村规划法治意识不断加强,为《车站规划法》的落实执行奠定了精彩的根基。

      (二)抓规划编制,车站规划体系不断完善

      1.都市总体设计编制全面成就。《狗万官网县城市总体设计(20152030)》已获准实施。

      2.乡镇整体设计编制全覆盖。全村27个民族乡中,需编制总体设计的乡镇25个。眼下,演丰镇、千佛镇、周坡镇、集益乡等4个民族乡正在展开整体设计修编,其他21个民族乡整体设计编制已经全面成就。

      3.专项规划编制逐步推进。都市控制性详细规划编制经专家评审和修改,现已完成公示,名将于当年8这天落成报批。海绵城市规划、绿茵系统设计、都市亮化规划等专项规划正在起步编制。

      (三)抓规划管理,计划执法力度不断加大

      县政府从宏观规划决策机制、圆满规划管理制度、深化规划执法力度着手,推动规划管理工作制度化、驯化。穿越建立规委会会审的统筹行政决策机制、学院和规划单位资深专家参与的统筹技术决策机制和群众参与的社会决策机制,严厉履行计划审批“一书两证”,护卫了规划编制和实践的安全性、科学性和惰性。下检查的5个建设项目看,人均符合有关规划要求。穿越依法划定“四点”,严厉审批、特许、核实,增长了对禁建区、限建省、都市蓝线、都市紫线之管控。穿越依法查处违建行为,深化违建管控,消除违建存量,遏制违建增量。2017年,全村对违反城乡规划行为立案29件,收盘15件,罚款189995元;本年上半年立案8件,收盘2件,罚款37368元;直达《责令暂时停止施工通知书》8份、《责令限期改正通知书》19份。

      二、生存的题目

      (一)单位“多规”不尽统一。全村城乡建设规划与山河、建筑业、水务、通、金融业等单位专项规划主体不同,计划编制技术、为期、专业、主意不一,各项规划自成体系、缺乏衔接,导致城乡建设项目实施中出现冲突。特别是在县城区,建成的草地、地面、街面、人行道被反复开挖,浪费较大。

      (二)计划执法力度有待提高。受规划管理队伍力量不足的制约,导致规划管理工作难以向乡镇延伸,计划执法难以彻底覆盖,未批先建、犯罪用步、乱搭违章建筑等景象时有发生。

      (三)计划专业人员配备不足。全村规划管理集规划、振兴、管理和艺术服务于一体,计划专业技能人员严重不足,在固定水平上制约了车站规划管理工作水平。

      三、提议意见

      (一)进一步增强法律法规宣传。车站规划是车站协调发展的神魄,是推进经济社会跨越式发展之雄强动力,是增强车站综合承载力、贯彻基本公共服务均等化的行之有效手段。各国各单位要充分认识依法做好车站规划的首要、紧迫性、长期性和竞争性,穿越各种实用形式和途径,一切、多层次地展开《车站规划法》及相关法规法规宣传教育,进一步加强广大干部群众之自然村规划法治观念,推动形成依法规划、依法建设之深刻气氛。要讲求引进宣传城乡规划成果,发挥规划在人才引进、招商引资等工作中的凝聚作用,穿越设计宣传吸引人才、引进招商,促进项目落地。

      (二)进一步增强计划性统筹协调。县政府要进一步增强对住建、土地、发改、水务、建筑业、通等各专业规划主管单位之间的办案协调,确立全面统筹协调机制,为期研究、剖析和消灭规划编制及实行中生存的题目,确保各专业规划主管单位之间协调一致地展开工作,贯彻土地、通、供电、供水、供气、工商、消防、云游等专项规划以及县城区公厕、会场等公共设施设计与城乡总体设计、冷水性详细规划的农田水利衔接,推动形成“多规合一”,真心实意发挥规划对车站建设管理的归纳调控作用。

      (三)进一步健全规划监管体制。要加重规划的集中统一管理,确立全面规划监管体制,深化审批项目管理跟踪督查,确保城乡建设严格按照计划实施,车站规划调整必须遵纪守法按顺序进行,具体保障规划的法定性和安全性。要进一步结合部门和民族乡力量,圆满巡查、为期上报、寻访举报和问责限批等制度,确立违法建设台账,依法进行专项治理,逐步消减违法建设总量。要改进执法方式,关口前移,讲究预防,把违法建设消除在萌芽状态,闻鸡起舞贯彻城乡违法建设“零增长”。

      (四)进一步增强计划性队伍建设。要增强城乡规划管理机关和军旅建设,注重对车站规划设计人才的推荐,深化对现有专业技能人员的事情教育培训,完善规划管理机关,配齐配强规划管理队伍,圆满规划执法体系和体制,为城乡规划管理工作提供坚强保障

       

      狗万官网县人民政府

      关于《狗万官网县人大常委会关于县人民政府民政工作情况报告的探讨意见》实现情况之报告(封面)

       

      2018725日在狗万官网县第十八届委员会第十五次会议上

      狗万官网县人民政府副县长 童 

       

      企业管理者、各位副主任??各位委员:

      狗万官网县第十八届委员会第十四次会议听取审议了县政府民政工作情况之报告,提起了《狗万官网县人大常委会关于县人民政府民政工作情况报告的探讨意见》(井人发〔201816号),县政府进行了认真钻研,现将相关办理情况报告如下。

      一、加大力度,增长财政法律法规和策略的活动

      一是增长财政系统内部学习活动。重组大学习、大讨论、大调研宣传,利用集中学习和自学相结合的主意,增长财政干部职工对财政法律法规和策略的上学,由消极学积极学浮动,进一步提升业务水平。二是增长基层民政工作人员的培育教育。穿越财政事务培训会,增长对基层民政助理员的上学培训,着重提高对内容独特复杂和可操作性、竞争性强的行政政策的培育,基本提升基层民政工作人员依法行事的力量。三是创新宣传形式。穿越广播、电视机、短信、微信、LED屏幕、宣传栏等形式,重组“全国法制宣传日”全国防灾减灾日等,初三进行集中活动活动,科普宣传民政政策。在“冰雪节”期间,向公众发放安全清明,文明祭祀”“浅绿色殡葬等倡议书,增长殡葬改革宣传,在全市树立文明殡葬、浅绿色殡葬、安全祭祀的殡葬文明新风。名将财政政策宣传与脱贫攻坚等工作有机构成,在支援走访中列村入户宣传民政惠民政策,增强群众对财政政策的了解率。

      二、立足县情,推动养老服务业健康快速发展

      (一)完善政策。根据《广东省人民政权关于加速发展养老服务业的实践意见》(水府发〔20148号)和《胶州市人民政权关于加速发展养老服务业的实践意见》(乐府发〔20145号)振奋,重组县情实际,拟订了我县《关于加速发展养老服务业的实践意见》,眼下已完成征求意见、合法性论证等工作。该实施意见提出了我县养老服务业发展之一体化目标和重点任务,强烈了在经费投入、规费减免、收费优惠、土地保障等方面的方针措施,名将有力推动我县养老服务业的进步。

      (二)做好规划。立足我县养老服务业总体设计,以问题为导向,以改革促发展,拟订了《狗万官网县乡镇敬老院管理改革方案》。该改革方案主要从取消一队、提升一队、军民共建一队着手,基本解决我县敬老院管护力量不足、床位缺口大等问题。二是提升一队。对现有的敬老院进行消防和适老化改造提升。眼下,我县正在执行县福利院和研城镇、磨池镇、大佛乡敬老院的消防改造项目,以及县福利院和研经镇、演丰镇、高凤乡敬老院的适老化改造提升项目,总投资920万元。准备在3年内落成全县公办养老机构的消防和适老化改造提升工程,圆满养老功能。三是兴建一队。眼下已将狗万官网县中心敬老院品种投入河南省十三五供奉服务系统建设规划储备库,该项目计划新建床位300张,振兴面积8000平方米,总投资3000万元。眼下已完成初步选址,力争2019年开工建设。同时,正积极争取老年养护院等项目。

      (三)圆满体系。进一步健全以人家养老为基础、重灾区养老为依托、机关养老为支撑三位一体供奉服务系统。一是人家养老。我县从2014年开始执行居家养老服务项目,本年将跨入资金315.96万元,为10532闻名居家的60周岁以上散居特困人口,车站收入家庭中的失能、失智、残疾独居老年人,股份制特殊家庭老年人及城乡收入家庭中的80周岁以上居家养老的长辈提供助医、助洁等居家养老服务,眼下正在按政府采购程序推进。二是站区养老。我县已建成城乡社区日间照料中心35个、乡野幸福院40个,重灾区养老服务设施覆盖面为33%,为有需要之长辈就近提供日间照料服务。眼下,咱正在积极探索通过结构性岗位、向社会集团购买服务等办法展开社区养老服务,丰厚表达已建成的农牧区养老服务设施效益。三是机关养老。全村现有福利院1所、乡镇农村敬老院12所,并组成敬老院建立了区域养老中心5个,共有养老床位1920张,入住老人1693闻名,入住率88%。眼下,我县尚无民办养老机构。我县将在主业一地工作中积极加大宣传力度,研讨制定相关扶持政策措施,探讨先建后补、公建民营、购买服务等办法,推动社会力量投入,促进我县养老服务业多元化发展。

      (四)增长管理。根据国家交通部等六部委的联合部署部署,我县正在进行养老院服务质量建设专项行动,不断增长养老服务水准。一是出名规范性管理文件。先后出台了《狗万官网县乡镇敬老院财务管理暂行办法》(井民发〔201366号)、《狗万官网县环保局、狗万官网县监察局、狗万官网县人力资源和社会保障局、狗万官网县民政局、狗万官网县教育局关于进一步增强农村敬老院管理工作之通报》(井民发〔201513号),为我县养老机构的多元化管理工作提供了强有力的大政方针保障。二是全面内部管理制度。先后拟订了专业养老机构管理的23个内部制度范本,县福利院和各乡镇敬老院结合自己实际,制订了相关内部管理制度并全部上墙,并定期组织学习和检??推行,促进了敬老院管理的正规有序。三是增长孝老文化振兴。穿越张贴养老、尊老、敬老、爱老图片,拓展谈心谈话会、音乐会等形式营造浓厚的孝老氛围。四是增长养老机构安全管理。穿越安全培训、消防演练等形式,增强养老机构管理人员和老一辈的平安意识。完善安全管理制度,实现安全措施,坚持不懈24小时值班和巡查制度,适时发现和排查安全隐患。五是增强养老从业人员素质。本年,引入了一队文化素质较高、能力较强、较年轻的管制人员,完全队伍素质有了较大提高。同时,我县今年集团全市所有敬老院的厂长、推行院长参加培训,勉励养老机构管护人员参加省市民政系统组织的养老护理专业培训,不断增长养老服务队伍的组织化水平

      三、深化队伍建设,增强民政服务水准

      (一)增长业务培训,不断增长管理服务水准。2018年,县环保局安排工作中心6人次参加了全市灾害信息员业务培训班、全场百千万养老人才骨干队伍建设工程培训班、全场社会帮助政策暨低保信息系统培训班等。同时,主动组织交流学习和教育培训,拓展了全村民政政策业务培训1先后、低保工作专项培训1先后、车站特困人口精准认定专项培训1先后、敬老院安全工作及日常管理工作培训1先后、自然灾害报灾核灾救灾工作培训1先后、重灾区治理专项培训1先后,铸就面覆盖了全村27个民族乡的套管领导和行政助理员以及村(重灾区)干部,使得提升了财政队伍的事情能力和保管水平。

      (二)增长信息化建设,推动多极化、现代化、精准化管理。眼下,全村已租用了《全国最低生活保障信息系统》《全国孤儿管理系统》《全国优抚信息管理系统》《烈士褒扬系统》《江山自然灾害灾情管理系统》《婚姻登记系统》《全国村(居)委会社会统一信用登记系统》等行政工作信息化管理系统,贯彻了车站低保对象、贫困人口、孤儿、优抚及报灾、婚姻登记、村(居)委会管理等行政事务的信息化管理,增强了管理的频率和精密化水平。

      (三)确立联席会议制度,提升部门通力合作配合水平。眼下,我县已成立了县政府领导,邮政牵头,人口社、春风化雨、卫计等20余个机关和单位配合的社会帮助部门联席会议制度和艰难群众基本生存保障工作协调机制,研讨解决我县各类困难群众基本生存保障问题,深化资源统筹和机关联动,确保困难群众求助有门、受助及时,确保各项方针得到实惠实现。

       

      狗万官网县第十八届委员会任免名单

       

      根据狗万官网县人民政府县长刘勇毛遂自荐:

      决定任命:

      梁志华为狗万官网县财政局局长;

        毅为狗万官网县卫生和按劳分配局局长;

      潘苻荃为狗万官网县水务局局长;

      黄学文为狗万官网县住房和自然村规划建设局局长。

      决定免去:

      梁志华狗万官网县卫生和按劳分配局局长职务;

        毅狗万官网县水务局局长职务;

      潘苻荃狗万官网县住房和自然村规划建设局局长职务;

        面狗万官网县财政局局长职务;

      许建平狗万官网县林业局局长职务。

       

      狗万官网县第十八届委员会任免名单

       

      根据狗万官网县法院院长张智勇毛遂自荐:

      解除:

        伟狗万官网县法院审理委员会会员职务;

      程建学狗万官网县法院审理委员会会员职务。

       

      狗万官网县第十八届委员会任免名单

       

      根据狗万官网县法院院长张智勇毛遂自荐:

      解除:

      蒋丽华狗万官网县法院人民陪审员职务;

        宇狗万官网县法院人民陪审员职务。

       

      参会人员名单

       

      一、委员会组成人员(27人口)

      (一)在场27人口

        任:鲁志杰

      副主任:陈  英、张  翔、贾伯玉、余文辉

      委 员:李有才、杨文钦、高全忠、胡长明、陈建平、曹庆英、毛洪川、欧  动静、蒋丽华、金勤勇、张明春、周明清、苏雪梅、刘  宇、但淑香、李勇成绩、饶  艺、陈  勇、朱晓玉、龚仲文、梁钊君、陈秀英

      二、参加人员(26人口)

      县人民政府副县长:汪秀丽

      县法院副院长:况  燕子

      县人民检察院检察长:椰 

      县监委委员:张建东

      县人民政府办公室副主任、应急办主任:张  人均

      县财政局局长:梁志华

      县水务局局长:潘苻荃

      县农业局局长:程 

      县国土局局长:椰 

      县民政局局长:熊福友

      县环保局局长:何力东

      县城管局局长:陈欣颖

      县环保局局长:左建军

      县经信局:曾前伟

      县供销社主任:罗 

      县发改局副局长:周显强

      县住建局副局长:廖绍军

      县农委办副主任:凌建平

      县交警大队副班长:李佳峰

      不是县人大常委会委员的有关人员:刘  坚强、王卫东、父亲林泉、周旭波、周明刚、戴  宏、余燕辛

      三、特邀列席人员(5人口)

      牛踏镇人大主席:曾树文

      集益乡人大主席:熊少康

      自治州人大代表:罗艳华

      县人大代表:椰  惠、张兰英

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