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这项议题今年多次上国务院常务会,李克强为何如此重视
上载时间:2019/11/29 10:46:18   点击次数:102 消息编辑:狗万官网县人民政府办公室  字体:【 官方 】   【打印本页】 【关闭】

贪图为2017年12月11日,李克强总统考察中国(浙江)自由交易试验区武汉片旗政务服务中心。

贪图为2017年12月11日,李克强总统考察中国(浙江)自由交易试验区武汉片旗政务服务中心。

李克强总统11月27日主持召开国务院常务会议,安排以实践《多极化营商环境条例》为契机,加紧打造市场化法治化国际化营商环境,更大力度为各类市场中心投资兴业破堵点、解难题。本年以来国务院常务会多次配置优化营商环境等相关工作。

李克强强调,多极化营商环境就是解放生产力、提升竞争力,是加强市场活力、稳定社会预期、应对经济下行压力、促进提高和就业之行之有效行动。

根据世界银行发布之《2020年营商环境报告》,中华的一体化排名比上年上升15位,名列第31闻名。告知称,鉴于大力推进改革进程,中华连续第二年进入世界营商环境改善最大的集团排名前十。

“要充分肯定近年来深化‘放管服’改制和多元化营商环境所取得成效,这也得到了国际社会的确认。”李克强说,“但同时我们也要清醒地观看不足,营商环境改善的威力还很大,东西南北地区之间、着重城市和任何城市之间、车站之间还生活着不小的出入。

李克强指出,名将于明年1月1日实施的《多极化营商环境条例》,总结了近期深化“放管服”改制、多极化营商环境的意义和经验,下法制层面明确了制作市场化法治化国际化营商环境的要求。八方各单位要深刻认识我国营商环境还需更大努力加以改进和多元化,这方面不平衡问题仍然突出。要赶紧出台《条例》配套措施,加紧清理、修改或废止不符合《条例》的章程和规范性文件,确保《条例》诞生。

多极化营商环境的打破重点之一仍是集团兴办的方便度

李克强强调,要聚焦市场中心关切,坚持不懈问题导向、着重突破,连续推进简政放权、放管结合、多极化服务。

“而今看,多极化营商环境的打破重点之一仍是集团兴办便利度。各单位都要放手,推进‘证照分离’改制,基本‘照后减证’。”李克强说,“要进一步放宽工业产品生产许可,支持实体经济发展。

“我到一个地方的创业园区,探望各式各样的合作社摊位,千姿百态的创意产品,几乎没有重样的。”总统说,“这表明消除不合理制约,使企业有丰富的转播权,名将会大幅度地鼓劲市场活力和社会影响力。

当日会议决定,进一步精简审批。过年编制公布国家层面行政许可事项清单,清单外一律为违规审批。大幅精简工业产品生产许可外的任何准入管理方式。进一步压减企业兴办时间。过年底前将国家工作资格数量再压减一半以上,名将技能人员水平评价类事情资格全部下调国家工作资格目录。进一步回落市场准入门槛。大幅放宽对工商市场中心的资质、转业人员、经营场所等要求,取消对营利性医疗、春风化雨等单位在证照办理、设施采购、人才聘用等方面不合理限制。

凡出台涉及市场中心和老百姓大众切身利益的方针,稳定要事先进行研讨论证

李克强强调:“各单位一定要记住,凡出台涉及市场中心和老百姓大众切身利益的方针,稳定要事先进行研讨论证,实施程序,丰厚听取各方意见,送市场平稳的意料。

当日会议还决定,要进一步清理政府部门下属单位、商业银行、行业协会商会、中介机构等涉企收费。整治物流领域不合理收费,过年底前进出口单个集装箱常规收费压减至400人民币以内。进一步促进公平竞争。清理纠正在同行业准入、资质标准等方面对不同所有制企业之歧视性或没有法律依据的差异性规定做法,一视同仁公正监管。深化政务失信责任追究,对因公共利益等需求改变政府承诺和备用约定使企业受损的要义守法补偿。进一步提升政务服务水准。过年底前力争全国所有地方不动产一般登记、抵押登记办理时间全部压至5个工作日内,贯彻利税专用发票电子化和重点涉税事项网上办理。宏观放开证明事项告知承诺制,万众办理实行告知承诺制的事儿,只需作出符合规定的应允,不需提交任何证明。

为发挥好营商环境评价的指引和督促作用,当日会议要求在2018年以来全国一些城市进行的深处营商环境试评价基础上,以市场中心感受为根据,改善指标体系和评价方法,既查找解决共性问题,又不增长地方和企业负责。要对外部国际先进,抓住纳税、拥有信贷、跳出贸易等短板弱项,生产有实质性改革举措,规定责任定时限逐项落实,加紧推广社会认同、使得的作法,推动营商环境持续改善。

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